Kuljetus & Logistiikka 4 / 2012
Kuljetus&Logistiikka -lehti on logistiikka-alan ammattilaisille kohdennettu tiedottaja.
Kuljetus&Logistiikka -lehti on logistiikka-alan ammattilaisille kohdennettu tiedottaja.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
”<strong>Kuljetus</strong>alaa koskevaa lainsäädäntöä ja sen valvontaa on edelleen syytä vahvistaa harmaan talouden torjumiseksi. Viranomaistoiminnan<br />
tehostuminen mahdollistaa nopeamman puuttumisen havaittuihin laiminlyönteihin ja väärinkäytöksiin”, C.A.S.H.-hankkeen<br />
viranomaisyhteistyötä koordinoivan työpaketin vetäjä ylikonstaapeli Erkki Vikman Suomen Liikkuvasta poliisista sanoo.<br />
lisestä ajoneuvon käytöstä ja kuljettajan<br />
suorittamista toiminnoista.<br />
”Totesimme kaikki edellä mainitut laitteet<br />
hyviksi apuvälineiksi raskaan liikenteen<br />
valvontatyöhön tien päällä”, Vikman<br />
toteaa. ”Lisäksi hankkeen aikana huomasimme,<br />
että tulevaisuudessa on tehtävä<br />
enemmän yhteistyötä yhteisten valvontavälineiden<br />
löytämiseksi.”<br />
Suuria eroja seuraamusjärjestelmiä koskevien<br />
säännösten soveltamisessa<br />
Vikmanin mukaan C.A.S.H. on ollut<br />
monin tavoin kannattava hanke. ”C.A.S.H.-<br />
hankkeen myötä olemme huomanneet, ettei<br />
päivittäinen poliisityö poikkea toisistaan eri<br />
valtioissa ja perusongelmat ovat usein samoja”,<br />
Vikman kertoo. ”Raskaan liikenteen<br />
osalta hankkeeseen osallistuneilla valtioilla<br />
on yhtenevä lainsäädäntö (EU -direktiivit)<br />
ajo- ja lepoaikavalvonnan, vaarallisten aineiden<br />
tiekuljetusten sekä teknisten tienvarsitarkastusten<br />
osalta. Lisäksi kabotaasikuljetuksissa<br />
on yhtenevä tulkinta siitä, että<br />
maahantulon ja kuorman purun jälkeen on<br />
mahdollisuus ajaa kolme kuormaa viikon<br />
kuluessa, minkä jälkeen ajoneuvon on poistuttava<br />
maasta”, Vikman jatkaa.<br />
Valtioissa on pääsääntöisesti viety EU<br />
-direktiivit (aiheena ajo- ja lepoajat, ajopiirturien<br />
käyttö, vaarallisten aineiden<br />
kuljetukset ja tekniset tienvarsitarkastukset)<br />
kansallisiin lainsäädäntöihin,<br />
mutta säännösten soveltamisessa<br />
on jopa huomattavia eroja. Vikmanin<br />
mukaan olennaisin ero eri valtioiden<br />
välillä on seuraamusjärjestelmissä,<br />
joiden välillä on huomattavia eroja sekä<br />
rangaistusten määräämisen että määrän<br />
osalta. ”Esimerkiksi useassa valtiossa ei<br />
voida sakottaa kuljettajaa tien päällä, vaan<br />
poliisi tekee ilmoituksen rikkeestä toiselle<br />
viranomaiselle”, Vikman toteaa.<br />
Toisena esimerkkinä C.A.S.H.-hankkeessa<br />
tehdyistä huomioista Vikman mainitsee<br />
rattijuopumuksen. ”Rattijuopumuksen raja<br />
tieliikenteessä vaihtelee 0,2 - 0,5 promillen<br />
välillä. Myös rattijuopon käsittely eroaa eri<br />
valtioissa. Joissakin valtioissa poliisi antaa<br />
kuljettajalle heti ajokiellon, kun joissakin<br />
valtioissa ajokielto annetaan vasta myöhemmin.<br />
Myös huumaantuneena ajamisen<br />
osalta on vastaavia eroja.”<br />
”Myös teknisesti vaarallisen huonossa<br />
kunnossa olevan ajoneuvon käsittelyssä on<br />
eroja eri valtioiden viranomaisten välillä”,<br />
Vikman kertoo. ”Joissakin valtioissa raskaan<br />
liikenteen ajoneuvon teknisen kunnon<br />
valvonnasta vastaa muu viranomainen kuin<br />
poliisi. Vuosittaiset määräaikaiskatsastukset<br />
ovat käytössä kaikissa C.A.S.H.-hankkeessa<br />
mukana olleissa valtioissa. Joissakin<br />
valtioissa poliisilla on toimivalta suorittaa<br />
ajoneuvojen teknistä valvontaa, mutta kansalliset<br />
lait eivät anna mahdollisuutta estää<br />
ajoneuvon käyttö.”<br />
Rajat ylittävän raskaan liikenteen<br />
valvontaa tulee lisätä<br />
Ylikonstaapeli Erkki Vikman esittää myös<br />
ehdotuksia, jolla raskaan maantieliikenteen<br />
turvallisuutta voitaisiin jatkossa parantaa.<br />
Vikmanin mukaan valvontaviranomaisten<br />
kesken tulee järjestää säännöllisesti vähintään<br />
kerran vuodessa yhteistyökokouksia<br />
valvontaongelmien kartoittamiseksi ja lainsäädännön<br />
kehittämiseksi. Lisäksi tieviranomaisen<br />
ja tienvarsitarkastuksiin osallistuvien<br />
katsastajien kanssa tulee järjestää<br />
säännöllisesti yhteistyökokouksia raskaan<br />
liikenteen tarkastuksiin ja lainsäädännön<br />
tulkintaan liittyvistä ongelmista. Samalla<br />
tulee kehittää katsastuksen laadun valvonnan<br />
yhteistyömuotoja.<br />
”Rajat ylittävän raskaan liikenteen valvontaa<br />
tulee lisätä ja valvontamenetelmiä<br />
edelleen kehittää rajanylityspaikoilla yhteisesti<br />
eri valvontaviranomaisten toimesta”,<br />
Vikman jatkaa ja lisää, ”valvontatietojen<br />
vaihtoa viranomaisten kesken kansainvälisiin<br />
kuljetuksiin liittyen tulee tehostaa. Asiaan<br />
liittyvää sähköistä tiedonvälitystä tulee<br />
kehittää osapuolten kesken.”<br />
”<strong>Kuljetus</strong>rikollisuuden ehkäisemiseksi ja<br />
rikosten selvittämiseksi logistiikka-alan ja<br />
poliisin yhteistyötä ja tietojen vaihtoa tulee<br />
<strong>Kuljetus</strong>rikollisuuden ehkäisemiseksi ja rikosten<br />
selvittämiseksi logistiikka-alan ja poliisin yhteistyötä<br />
ja tietojen vaihtoa tulee lisätä ja tiivistää.<br />
<strong>Kuljetus</strong> & <strong>Logistiikka</strong> 7
Change language