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Analyse des problématiques liées aux usages de l'eau en zones ...

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Aujourd'hui, il est toujours appliqué mais il s'est adapté <strong>aux</strong> réalités prés<strong>en</strong>tes. En effet,<br />

certains grands syndicats ont disparu, fusionné ou modifié leur territoire <strong>de</strong> compét<strong>en</strong>ce, et il <strong>en</strong> est <strong>de</strong><br />

même pour les sociétés. Même si quelques modifications ont été apportées au règlem<strong>en</strong>t, celles-ci<br />

<strong>de</strong>meur<strong>en</strong>t mineures et les règles <strong>de</strong> bases rest<strong>en</strong>t appliquées.<br />

B - Textes Français<br />

1 - La Loi sur <strong>l'eau</strong><br />

L'article 1 er <strong>de</strong> la loi n° 92-3 du 3 janvier 1992, sur <strong>l'eau</strong>, codifiée <strong>en</strong> partie au co<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, reconnaît que "<strong>l'eau</strong> fait partie du patrimoine commun <strong>de</strong> la nation".<br />

L’article 2, <strong>de</strong> cette loi, donne une définition <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong> :<br />

"On <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d par zone humi<strong>de</strong>, les terrains, exploités ou non, habituellem<strong>en</strong>t inondés ou gorgés d'eau<br />

douce, salée ou saumâtre <strong>de</strong> façon perman<strong>en</strong>te ou temporaire ; La végétation, quand elle existe, y est<br />

dominée par <strong><strong>de</strong>s</strong> plantes hygrophiles p<strong>en</strong>dant au moins une partie <strong>de</strong> l'année."<br />

Ce même article stipule égalem<strong>en</strong>t que :<br />

" Les dispositions <strong>de</strong> la prés<strong>en</strong>te loi ont pour objet une gestion équilibrée <strong>de</strong> la ressource <strong>en</strong> eau. Cette<br />

gestion équilibrée vise à assurer :<br />

- la préservation <strong><strong>de</strong>s</strong> écosystèmes aquatiques, <strong><strong>de</strong>s</strong> sites et <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong> ;<br />

- la protection contre toute pollution et la restauration <strong>de</strong> la qualité <strong><strong>de</strong>s</strong> e<strong>aux</strong> superficielles<br />

et souterraines […]".<br />

Cette loi introduit égalem<strong>en</strong>t une notion d'unité <strong>de</strong> la ressource <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> gestion. Celle-ci<br />

est assurée par la mise <strong>en</strong> place d'un instrum<strong>en</strong>t <strong>de</strong> planification au niveau <strong>de</strong> chaque bassin, le Schéma<br />

Directeur d' Aménagem<strong>en</strong>t et <strong>de</strong> Gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> E<strong>aux</strong> (SDAGE), mais égalem<strong>en</strong>t au niveau local avec le<br />

Schéma d'Aménagem<strong>en</strong>t et <strong>de</strong> Gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> E<strong>aux</strong> (SAGE).<br />

2 - La Loi Littoral<br />

La loi n° 86-2 du 3 janvier 1986, relative à l'aménagem<strong>en</strong>t, la protection et la mise <strong>en</strong><br />

valeur du littoral, codifiée <strong>en</strong> partie au co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, stipule dans son article 1 er :<br />

" Le littoral est une <strong>en</strong>tité géographique qui appelle une politique spécifique d'aménagem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong><br />

protection et <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> valeur. La réalisation <strong>de</strong> cette politique d'intérêt général implique une<br />

coordination <strong><strong>de</strong>s</strong> actions <strong>de</strong> l'État et <strong><strong>de</strong>s</strong> collectivités locales, ou <strong>de</strong> leurs groupem<strong>en</strong>ts, ayant pour<br />

objet :<br />

- la mise <strong>en</strong> œuvre d'un effort <strong>de</strong> recherche et d'innovation portant sur les particularités et<br />

les ressources du littoral ;<br />

- la protection <strong><strong>de</strong>s</strong> équilibres biologiques et écologiques, la lutte contre l'érosion, la<br />

préservation <strong><strong>de</strong>s</strong> sites et paysages et du patrimoine ;<br />

- la préservation et le développem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> activités économiques <strong>liées</strong> à la proximité <strong>de</strong><br />

<strong>l'eau</strong>, telles que la pêche, les cultures marines, les activités portuaires, la construction et<br />

la réparation navales et les transports maritimes ;<br />

- le mainti<strong>en</strong> ou le développem<strong>en</strong>t, dans la zone littorale, <strong><strong>de</strong>s</strong> activités agricoles ou<br />

sylvicoles, <strong>de</strong> l'industrie, <strong>de</strong> l'artisanat et du tourisme."<br />

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