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Analyse des problématiques liées aux usages de l'eau en zones ...

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Prés<strong>en</strong>tation<br />

RESUME<br />

Les <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong> couvr<strong>en</strong>t 1,5 million d'hectares, soit 3% du territoire français et jou<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

rôles multiples. Elles sont <strong>en</strong> effet une source <strong>de</strong> richesse pour les acteurs loc<strong>aux</strong> qui y pratiqu<strong>en</strong>t la<br />

saliculture, la conchyliculture, la pisciculture, l'agriculture, la sylviculture, la chasse ou <strong>en</strong>core le<br />

tourisme vert. Un autre aspect <strong>de</strong> ces <strong>zones</strong> est leur rôle écologique dans la sauvegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> nombreuses<br />

espèces animales et végétales. Pas moins <strong>de</strong> 50 % <strong><strong>de</strong>s</strong> espèces d'oise<strong>aux</strong> dép<strong>en</strong><strong>de</strong>nt <strong>de</strong> ces <strong>zones</strong> et<br />

30 % <strong><strong>de</strong>s</strong> espèces végétales remarquables ou m<strong>en</strong>acées y sont inféodées. Enfin, les <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong><br />

jou<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t un rôle <strong>de</strong> zone tampon pour les bassins versants et particip<strong>en</strong>t à la régulation du<br />

régime <strong><strong>de</strong>s</strong> e<strong>aux</strong>, ce qui limite les effets <strong>de</strong> crue et <strong>de</strong> sécheresse.<br />

Les problèmes<br />

Cep<strong>en</strong>dant <strong>de</strong>puis longtemps, elles doiv<strong>en</strong>t faire face à leur propre disparition et on estime que<br />

plus <strong>de</strong> 2,5 millions d'hectares ont ainsi disparus <strong>de</strong>puis 100 ans.Aujourd'hui il est impossible <strong>de</strong> faire<br />

marche arrière mais il <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>t primordial <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>r la superficie restante.<br />

Les principales causes <strong>de</strong> leur disparition sont aussi bi<strong>en</strong> naturelles qu'humaines. La première<br />

cause est souv<strong>en</strong>t liée à l'évolution du niveau <strong><strong>de</strong>s</strong> mers, et par conséqu<strong>en</strong>t à celle <strong>de</strong> la limite du<br />

Domaine Public Maritime. La secon<strong>de</strong> provi<strong>en</strong>t, notamm<strong>en</strong>t, du délaissem<strong>en</strong>t, par l'homme, <strong>de</strong><br />

certaines digues.<br />

Leur disparition peut égalem<strong>en</strong>t être le résultat d'une mauvaise gestion du territoire liée <strong>aux</strong><br />

difficultés r<strong>en</strong>contrées. Par exemple, les <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong> littorales subiss<strong>en</strong>t aujourd'hui une forte<br />

spéculation foncière <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l'attrait qu'elles représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t. Cette spéculation a pour conséqu<strong>en</strong>ce<br />

<strong>de</strong> faire disparaître les acteurs loc<strong>aux</strong> garants <strong>de</strong> leur bonne gestion. Enfin, elles doiv<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t<br />

faire face à une multiplicité d'acteurs, <strong>aux</strong> besoins différ<strong>en</strong>ts, ce qui r<strong>en</strong>d leur gestion <strong>de</strong> plus <strong>en</strong> plus<br />

complexe.<br />

Les instrum<strong>en</strong>ts<br />

Heureusem<strong>en</strong>t, les <strong>zones</strong> humi<strong><strong>de</strong>s</strong> littorales dispos<strong>en</strong>t d'instrum<strong>en</strong>ts pour lutter contre cette<br />

dégradation.<br />

Ainsi, la gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> territoires est souv<strong>en</strong>t assurée par <strong><strong>de</strong>s</strong> associations syndicales <strong>de</strong><br />

propriétaires structurées par les lois, du 16 septembre 1807, relative au déssèchem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> marais, et du<br />

21 juin 1865, relative <strong>aux</strong> associations syndicales. Ces lois leur confèr<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> pouvoirs pour<br />

l'assèchem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> marais, l'assainissem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> terres insalubres, l'<strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> can<strong>aux</strong> et cours d'eau<br />

domani<strong>aux</strong>, l'irrigation et le drainage. Ces lois ont été complétées par l'ordonnance du 1 er juillet 2004<br />

qui apporte <strong>en</strong>core plus <strong>de</strong> pouvoirs à ces associations.<br />

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