lois, decrets, ordonnances et reglements wetten, decreten ...

Sous-section 2. — Documents du marché
Art. 118. Cet article correspond à l’article 11 de l’arrêté royal du
26 septembre 1996. Il détermine les mentions minimales à indiquer
dans les documents du marché.
Art. 119. Cet article reprend les dispositions de l’article 12, alinéas 1 er
et 3, de l’arrêté royal du 26 septembre 1996.
L’alinéa 2précise que lorsque le pouvoir adjudicateur, propriétaire
du terrain d’assiette, cède un droit de superficie, le promoteur ne
bénéficie pas des droits prévus aux articles 5 et 6 de la loi du
10 janvier 1824 sur le droit de superficie. Il en résulte que le promoteur
ne peut démolir les bâtiments et autres ouvrages, ni arracher ou enlever
les plantations, tandis qu’à l’expiration du droit de superficie, par
application du droit d’accession, les bâtiments, ouvrages et plantations
deviennent la propriété du pouvoir adjudicateur sans que celui-ci soit
tenu à aucune autre formalité, nià aucun autre paiement, si ce n’est
celui prévu le cas échéant dans les documents du marché conformément
à l’article 123, alinéa 2.
Dans son avis, le Conseil d’Etat fait remarquer qu’il ne distingue dans
la loi du 15 juin 2006 aucune disposition qui permettrait au Roi de
déroger aux articles 5 et 6 de la loi du 10 janvier 1824 sur le droit de
superficie.
Sur ce point, il convient de souligner que la loi du 10 janvier 1824
permet des dérogations dans une convention. Il est donc a fortiori
possible d’y déroger dans un arrêté.
Art. 120. Cet article correspond à l’article 13, §§ 1 er et 2, de l’arrêté
royal du 26 septembre 1996. Il détermine les conditions de transfert
éventuel du droit de propriété et d’octroi de droits réels sur les terrains
servant d’assiette à l’ouvrage.
Art. 121. Cet article est identique à l’article 14, alinéa 1 er ,del’arrêté
royal du 26 septembre 1996.
Il précise ce que les documents du marché doivent contenir lorsque
le pouvoir adjudicateur, propriétaire ou emphytéote du terrain d’assiette,
met celui-ci à la disposition du promoteur pour y ériger un ouvrage
destiné àêtre vendu ou loué àdes tiers.
Il importe d’une part de protéger ces tiers en fixant les conditions de
vente ou de location, notamment en ce qui concerne la détermination
des prix ou des loyers. D’autre part, le pouvoir adjudicateur doit veiller
à définir les tiers visés enfixant les conditions auxquelles ces tiers
doivent répondre (par exemple, ne pas bénéficier de revenus dépassant
un certain plafond, s’il s’agit de logements sociaux), soit en se réservant
le droit de désigner nominativement au promoteur, les acquéreurs ou
locataires dans un délai déterminé.
Art. 122. Cet article reprend en le simplifiant l’article 15, alinéa1 er ,de
l’arrêté royal du 26 septembre 1996. Au point 4° cependant, il est précisé
qu’en cas d’acquisition dès la mise à disposition de l’ouvrage, le
paiement peut s’effectuer dorénavant en un seul versement.
Art. 123. Cet article est identique à l’article 16 de l’arrêté royal du
26 septembre 1996.
Il vise àéviter la cession par le promoteur de droits réels au profit de
tiers sans l’accord écrit et préalable du pouvoir adjudicateur, sur
l’ouvrage et, le cas échéant, sur le terrain, si un transfert de propriété est
prévu. Le pouvoir adjudicateur doit en effet veiller particulièrement au
respect de la disposition contractuelle selon laquelle ces biens doivent
lui être transmis en propriété, libres de tous droits quelconques.
Ces dispositions ne portent pas atteinte aux dispositions légales
relatives aux privilèges et aux hypothèques légales. Par contre, le
pouvoir adjudicateur peut parfaitement exiger du promoteur que le
bien en cause ne soit grevé d’aucun privilège ou hypothèque conventionnelle
lors de la conclusion du marché et ne pas contracter si cette
condition n’est pas remplie. Il peut de même interdire l’octroi par le
promoteur de toute hypothèque ou servitude conventionnelle sans son
accord préalable et prévoir des sanctions en cas de non-respect de cet
engagement par le promoteur.
Les dispositions de l’article 123 s’appliquent aussi bien en cas de
transfert de propriété à terme qu’en cas d’existence d’une option
d’achat.
Art. 124. Cet article est identique à l’article 17, alinéa 1 er ,del’arrêté
royal du 26 septembre 1996, traitant de la possibilité de prévoir dans les
documents du marché sa résiliation de plein droit en cas de destruction
totale ou partielle de l’ouvrage.
MONITEUR BELGE — 09.08.2011 — BELGISCH STAATSBLAD
44921
Onderafdeling 2. — Opdrachtdocumenten
Art. 118. Dit artikel stemt overeen met artikel 11 van het koninklijk
besluit van 26 september 1996. Het bepaalt welke gegevens de
opdrachtdocumenten minstens moeten bevatten.
Art. 119. Dit artikel neemt de bepalingen over van artikel 12, eerste en
derde lid, van het koninklijk besluit van 26 september 1996.
Het tweede lid vermeldt dat wanneer de aanbestedende overheid,
eigenaar zijnde van het bouwterrein, een recht van opstal afstaat, de
promotor niet de rechten geniet als bedoeld in de artikelen 5 en 6 van
de wet van 10 januari 1824 op het recht van opstal. Dit betekent dat de
promotor de gebouwen en andere bouwwerken niet mag afbreken en
evenmin de aanplantingen mag vernielen of rooien, terwijl de gebouwen,
bouwwerken en aanplantingen, bij het verstrijken van het recht
van opstal, met toepassing van het natrekkingsrecht, eigendom worden
van de aanbestedende overheid zonder dat deze laatste gehouden is tot
enige andere betaling dan die waarin eventueel is voorzien in de
opdrachtdocumenten conform artikel 123, tweede lid.
In zijn advies merkt de Raad van State op dat hij in de wet van
15 juni 2006 geen bepaling ziet die het de Koning mogelijk zou maken
om af te wijken van de artikelen 5 en 6 van de wet van 10 januari 1824
op het recht van opstal.
Daarop wordt geantwoord dat de wet van 10 januari 1824 afwijkingen
bij overeenkomst toestaat, zodat het a fortiori mogelijk is ervan af
te wijken in een besluit.
Art. 120. Dit artikel stemt overeen met artikel 13, §§ 1 en 2, van het
koninklijk besluit van 26 september 1996 en bepaalt de voorwaarden
voor de eventuele eigendomsoverdracht en voor de toekenning van
zakelijke rechten op de terreinen waarop het bouwwerk zal worden
opgericht.
Art. 121. Dit artikel stemt overeen met artikel 14, eerste lid, van het
koninklijk besluit van 26 september 1996.
Het bepaalt welke gegevens de opdrachtdocumenten moeten bevatten
wanneer de aanbestedende overheid, die eigenaar of erfpachter is
van de bouwgrond, die ter beschikking stelt van de promotor met het
oog op de oprichting van een bouwwerk dat aan derden zal worden
verkocht of verhuurd.
Enerzijds dienen de voorwaarden voor de verkoop of verhuring, en
in het bijzonder de verkoop- of verhuurprijzen, te worden bepaald
teneinde de rechten van deze derden te vrijwaren. Anderzijds zal de
aanbestedende overheid de betrokken derden moeten omschrijven,
hetzij door de voorwaarden te bepalen waaraan ze moeten voldoen
(bijvoorbeeld geen inkomsten genieten die een bepaald maximumbedrag
overschrijden, in het kader van sociale woningen), hetzij door zich
het recht voor te behouden om de promotor, binnen een bepaalde
termijn, de namen van de kopers of huurders mede te delen.
Art. 122. Dit artikel neemt in een vereenvoudigde vorm artikel 15,
eerste lid, van het koninklijk besluit van 26 september 1996 over. In 4°
wordt evenwel verduidelijkt dat in geval van verwerving vanaf de
terbeschikkingstelling van het bouwwerk, de betaling voortaan in één
keer kan worden gestort.
Art. 123. Dit artikel stemt overeen met artikel 16 van het koninklijk
besluit van 26 september 1996.
Het heeft tot doel te vermijden dat de promotor, in het kader van een
eigendomsoverdracht, zakelijke rechten op het bouwwerk en, in
voorkomend geval, op de bouwgrond, zou afstaan aan derden zonder
het schriftelijk en voorafgaand akkoord van de aanbestedende overheid.
De aanbestedende overheid zal immers in het bijzonder toezien
op de naleving van de contractuele bepaling volgens dewelke zij de
eigendom van deze goederen verwerft, vrij van alle rechten.
Deze bepalingen doen geen afbreuk aan de wettelijke bepalingen
betreffende de voorrechten en de wettelijke hypotheken. De aanbestedende
overheid heeft evenwel het volste recht van de promotor te eisen
dat het betrokken goed, bij de sluiting van de opdracht, niet bezwaard
is met een voorrecht, noch met een conventionele hypotheek en geen
overeenkomst te sluiten indien deze voorwaarde niet is vervuld. Ze kan
de promotor eveneens verbieden een conventionele hypotheek of
erfdienstbaarheid toe te staan zonder haar voorafgaand akkoord en
laatstgenoemde sancties opleggen indien hij deze verbintenis niet
nakomt.
De bepalingen van artikel 123 zijn zowel van toepassing in het kader
van een eigendomsoverdracht op termijn als in geval van een
aankoopoptie.
Art. 124. Dit artikel stemt overeen met artikel 17, eerste lid, van het
koninklijk besluit van 26 september 1996 en betreft de mogelijkheid om
in de opdrachtdocumenten te voorzien in de beëindiging van rechtswege
ingeval van volledige of gedeeltelijke vernieling van het bouwwerk.