Haïti: les chemins de la transition - Small Arms Survey

II. Les groupes armés et leurs armes
Tableau 1
Groupes armés et armes en circulation (janvier 2005)
Il existe en Haïti un pullulement de groupes armés qui possèdent et trafiquent
des armes de toutes sortes. Même si le pays possédait déjà une longue tradition
de politiques répressives et de violences causées par des milices, l’usage des
armes à feu s’est encore nettement répandu à la fin des années 80. On distingue
divers types de groupes armés—avec des regroupements et des interconnexions.
Beaucoup d’entre eux sont apparus dès le début des années 90, après
l’élection du président Aristide. D’autres ont consolidé leur pouvoir pendant
l’intermède Cédras. On compte notamment parmi eux les FADH 21 , comportant
dans leurs rangs des militaires endossant un rôle de policiers 22 des pompiers,
du personnel pénitentiaire et ses “attachés” ou auxiliaires civils; les célèbres
chefs de la police rurale ou chefs de sections 23 ; et, depuis 1993, des organisations
paramilitaires comme le FRAPH 24 . L’annexe 1 décrit brièvement leurs principales
motivations et leurs origines. Le tableau 1 donne des estimations d’effectifs,
un coefficient multiplicateur d’armes par membre et un total estimé d’armes
détenues.
Il est extrêmement difficile de déterminer le nombre absolu d’armes légères
en circulation en Haïti (dont les armes à feu détenues par des civils) 25 . Tout
d’abord, il n’y a pas de registre à jour. La PNH aurait enregistré 20 379 armes à
feu “licitement” en possession de civils en 2001 26 . Mais le système d’enregistrement
s’est effondré et, malgré la suspension de l’octroi de nouveaux permis, il n’existe
actuellement aucun registre. Il est évident que le nombre absolu d’armes licites
et illicites dont disposent les civils et les groupes armés est en réalité bien
supérieur à ce qui avait été avancé officiellement.
Même s’il est pratiquement impossible de retrouver tous les réseaux d’approvisionnement
et les chaînes de distribution opérant dans le pays, on peut
fournir des estimations approximatives de quantités plausibles d’armes légères
et de petit calibre disponibles en Haïti. En se fondant sur diverses sources
d’information et en recourant à des coefficients multiplicateurs prédictifs, on
obtient pour l’ensemble du pays—compte tenu des quantités détenues par
Forces armées
non gouvern.
Groupes
politiques
non gouvern.
Groupes
criminels non
gouvern.
Autres groupes
non gouvern.
Total groupes
non gouvern.
Groupes civils
MINUSTAH
Groupes Nombre estimé Coef.
multip.
Front révolutionnaire
du Nord
Quantité
estimée
500–1,000 0.5–1 250–1,000
Ex-USGPN
700 2 1,400
(garde présidentielle) a
Ex-FADH/FRAPH 1,500–2,000 0.5–1 750–2,000
Organisations populaires
(OP) a dont Brigades
Vigilance
2,000 (10–50
membres par OP)
0.5 1,000
Groupes d’opposition – 0.5 –
Milices d’autodéfense
des élites bourgeoises
200–300 1.5 300–450
Armées Baz
2,000
0.5 1,000
(bandes criminelles) (10–30 par Baz)
Bandes organisées – 0.5 –
criminelles (dont trafic
de drogue)
Zengledos (petits – 0.5 –
délinquants) b
Prisonniers évadés 1,500 0.2 300
Personnel des sociétés 6,000 1 6,000
privées de sécurité
11,000–
13,150
Haute bourgeoisie,
classes moyennes, habitants
des bidonvilles
8,500,000 (1,7
million de foyers)
0.1 170,000 c
Argentine
2 12,400
(1 BTN, 2 COY) d
Brésil (2 BTN, 5 COY) 2
Chili (1 BTN, 2 COY) e 2
Guatemala (MP, 1 COY) 2
Jordanie (1 BTN, 4 COY) 2
Népal (1 BTN, 4 COY) 2
Pérou (1 COY) 2
Espagne/Maroc
2
(1 BTN, 2 COY)
Sri Lanka
2
(1 BTN, 4 COY)
Uruguay
2
(1 BTN, 3 COY)
QG 2
Small Arms Survey Occasional Paper 14
Robert Muggah Haïti: les chemins de la transition