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Haïti: les chemins de la transition - Small Arms Survey

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Enfants soldats<br />

Enrôlés <strong>de</strong> force, mais également<br />

participants actifs dans certains cas.<br />

Nombre <strong>de</strong>s groupes ci-<strong>de</strong>ssus<br />

englobent un petit nombre<br />

d’enfants, souvent dans un rôle<br />

<strong>de</strong> “soutien”, et ne possédant pas<br />

nécessairement d’armes à feu.<br />

Annexe 2 Priorités sectoriel<strong>les</strong> en Haïti*<br />

Groupes “Tolérance<br />

zéro”<br />

Milices<br />

d’autodéfense<br />

Sociétés <strong>de</strong> sécurité<br />

privées<br />

Membres <strong>de</strong>s PNH<br />

associés à <strong>de</strong>s<br />

groupes criminels<br />

Activités prédatrices, liés à <strong>de</strong>s<br />

groupes politiques.<br />

Autodéfense dans <strong>de</strong>s quartiers<br />

riches<br />

Motivations socioéconomiques,<br />

mais également trafic d’armes.<br />

Activités prédatrices et rançonnements,<br />

liens avec <strong>de</strong>s factions<br />

Ils n’appartiennent pas à <strong>la</strong> police<br />

et n’ont pas reçu <strong>de</strong> formation<br />

officielle dans une école <strong>de</strong> police.<br />

Ils font plutôt office d’unités<br />

spécia<strong>les</strong> <strong>de</strong> voyous civils armés,<br />

et opèrent <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong><br />

police <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s agglomérations.<br />

Ils assurent souvent aussi une protection<br />

spéciale à <strong>de</strong>s personnalités<br />

politiques.<br />

Ces groupes sont courants dans<br />

<strong>les</strong> quartiers aisés et commerciaux,<br />

où <strong>les</strong> rési<strong>de</strong>nts et <strong>les</strong> commerçants<br />

ont organisé eux-mêmes leur<br />

défense.<br />

Ces sociétés ne sont pas vraiment<br />

enregistrées et <strong>la</strong> réglementation<br />

permissive sur <strong>les</strong> armes à feu leur<br />

a permis <strong>de</strong> s’armer lour<strong>de</strong>ment.<br />

El<strong>les</strong> ont été légalisées en 1987 et<br />

1988 par décret prési<strong>de</strong>ntiel.<br />

La PNH a été formellement reconstituée<br />

par décret prési<strong>de</strong>ntiel en<br />

1994, à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> démobilisation<br />

<strong>de</strong>s FADH La corruption y est<br />

notoire, et elle est régulièrement<br />

accusée <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s droits<br />

humains et <strong>de</strong> parti pris politique.<br />

Secteurs<br />

Police, DDR et<br />

sécurité<br />

Justice et droits<br />

humains<br />

Pô<strong>les</strong> non<br />

gouvernementaux<br />

MINUSTAH,<br />

CIVPOL<br />

Services<br />

gouvernementaux<br />

Justice, Intérieur,<br />

MENJS, Affaires<br />

socia<strong>les</strong><br />

Membres bi<strong>la</strong>téraux et<br />

multi<strong>la</strong>téraux<br />

France, Espagne, États-Unis,<br />

Brésil, ACDI, Chili, MINUSTAH,<br />

PNUD, OEA, UE<br />

MINUSTAH Justice France, ACDI, Brésil, Chili,<br />

États-Unis, UE, MINUSTAH,<br />

PNUD, UNICEF, OEA et OIT<br />

Élections MINUSTAH CEP France, Espagne, ACDI, Brésil,<br />

États-Unis, UE, OEA, PNUD,<br />

OIT<br />

Gouvernance<br />

économique<br />

Développement<br />

local, décentralisé<br />

Développement<br />

urbain<br />

Protection<br />

sociale<br />

Banque mondiale<br />

et FMI<br />

Finances<br />

France, Brésil, États-Unis, ACDI,<br />

PNUD, Banque mondiale, FMI,<br />

BIAD, FAO<br />

ACDI et BIAD P<strong>la</strong>n France, GTZ, ACDI, UE, BIAD,<br />

FAO, PNUD<br />

EU P<strong>la</strong>n France, UE, ONU-HABITAT,<br />

BIAD, OMS<br />

OIT Affaires socia<strong>les</strong> OIT, OMS, Banque mondiale,<br />

PNUD, BIAD<br />

Dimension genre FNUAP, ACDI Condition féminine Canada, FNUAP, UNESCO,<br />

FAO, OIT, UNICEF, OMS,<br />

PNUD, ONUSIDA, MINUSTAH<br />

VIH-SIDA<br />

OMS/OPS,<br />

ONUSIDA<br />

Santé<br />

France, Brésil, États-Unis,<br />

ACDI, FNUAP, OMS, FAO,<br />

UNESCO, OIT, UNICEF,<br />

PNUD, Banque mondiale<br />

Éducation,<br />

jeunesse et<br />

sport<br />

Culture et<br />

communication<br />

UNESCO, EU Éducation Brésil, États-Unis, ACDI, UE,<br />

France, UNESCO, IFO, OMS,<br />

UNICEF et Banque mondiale<br />

France Culture France, Brésil, États-Unis, ACDI,<br />

FNUAP, PAM, FAO, UNESCO,<br />

UNICEF, Banque mondiale<br />

54 <strong>Small</strong> <strong>Arms</strong> <strong>Survey</strong> Occasional Paper 14 Robert Muggah Haïti: <strong>les</strong> <strong>chemins</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>transition</strong> 55

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