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Revue n° 11 - Ministère de l'énergie et des mines

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performancesPERFORMANCESAgence <strong>de</strong> régulation <strong>de</strong>s hydrocarburesLe double souci <strong>de</strong> limiter la consommation<strong>de</strong> carburants <strong>et</strong> <strong>de</strong> protéger l’environnementCe n’est un secr<strong>et</strong> pourpersonne, la consommation<strong>de</strong>s carburantsen Algérie est, chaqueannée, <strong>de</strong> plus en plusimportante.Energie & Mines26Une consommation estimée à <strong>11</strong>millions <strong>de</strong> tonnes en 2008, alors quel’offre moyenne oscille autour <strong>de</strong>s 10millions <strong>de</strong> tonnes par an, ce qui représenteun rythme annuel <strong>de</strong> croissance<strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 13%. Un constat qui a faitdire au ministre <strong>de</strong> l’Energie <strong>et</strong> <strong>de</strong>sMines, Chakih Khelil, que ce rythme <strong>de</strong>consommation <strong>de</strong>vrait passer à 15millions <strong>de</strong> tonnes d’ici à 2019.M. Khelil qui s’exprimait lors d’unejournée d’information sur la rationalisation<strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong> carburantdans le secteur <strong>de</strong>s transports routiers,organisée par l’Agence <strong>de</strong> régulation<strong>de</strong>s hydrocarbures à l’hôtelSheraton, a estimé que c<strong>et</strong>te augmentationsera une réalité incontournable,«même dans le cas <strong>de</strong> la mise en placed’un dispositif <strong>de</strong> maîtrise <strong>de</strong> la croissance».Aussi, selon lui, pour faire face à cedéficit, l’Algérie a été contrainte <strong>de</strong>recourir à <strong>de</strong>s importations «d’appoint»<strong>de</strong> produits pétroliers, spécialement lescarburants (principalement du gasoil)qui se sont élevés pour les neuf premiersmois <strong>de</strong> l’année 2009 à 567 000tonnes pour un montant global <strong>de</strong> 267millions <strong>de</strong> dollars.Le ministre s’est, toutefois, montré rassuranten affirmant qu’un importantprogramme <strong>de</strong> réhabilitation du parcalgérien <strong>de</strong>s raffineries, déjà engagé,<strong>de</strong>vrait perm<strong>et</strong>tre à partir <strong>de</strong> 2013d’«augmenter sensiblement la production<strong>de</strong> carburants <strong>et</strong> d’assurer la satisfaction<strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> nationale». Ceprogramme perm<strong>et</strong>tra aussi, a-t-il dit,<strong>de</strong> généraliser l’utilisation <strong>de</strong> l’essencesans plomb <strong>et</strong> d’introduire sur le marchénational du gasoil à basse teneur ensouffre. En attendant la réalisation <strong>de</strong>c<strong>et</strong> ambitieux programme, le ministre ajanvier 2010fait savoir qu’un comité intersectoriel aété mis en place pour étudier <strong>et</strong> proposerun cadre réglementaire pour larationalisation <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong>carburant <strong>de</strong>s véhicules.Ce comité, qui regroupe les secteurschargés respectivement <strong>de</strong>s Transports,<strong>de</strong> l’Environnement, <strong>de</strong> l’Industrie, duCommerce <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Energie, a pourobjectif, entre autres, <strong>de</strong> «rationaliser laconsommation <strong>de</strong>s carburants par l’encadrement<strong>de</strong>s ren<strong>de</strong>ments <strong>de</strong>smoteurs, en complément <strong>de</strong> la régulation<strong>de</strong>s prix». Chakih Khelil a égalementsouligné le fait que la mise enplace <strong>de</strong> ce groupe <strong>de</strong> travail <strong>de</strong>vrait, enoutre, répondre à la problématique <strong>de</strong>la hausse constante <strong>de</strong> la consommationnationale <strong>de</strong>s carburants classiques(essence <strong>et</strong> gasoil).Plusieurs autres mesures accompagnatricesont, simultanément à ce dispositif,été prises par les pouvoirs publicsen matière <strong>de</strong> rationalisation <strong>de</strong> l’utilisationdu carburant, <strong>et</strong> cela notammentdans les transports routiers pour l’encouragement<strong>de</strong> la généralisation duGPL.Des mesures qui ont permis <strong>de</strong> réduiredrastiquement la consommation unitaire<strong>de</strong> carburants <strong>de</strong> véhicules <strong>et</strong> d’amenerun «développement technologique<strong>de</strong> moteurs dont la consommation <strong>de</strong>carburant ne cesse <strong>de</strong> diminuer»,comme le signalera le ministre <strong>de</strong>l’Energie. Pour sa part, le ministre <strong>de</strong>sTransports, Amar Tou, qui a coprésidéles travaux <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te journée, a plaidépour un r<strong>et</strong>rait progressif <strong>de</strong> la circulation<strong>de</strong> tout véhicule ou autre moyen <strong>de</strong>transport routier dont l’âge dépasse les15 ans.De même, «les véhicules mis sur lemarché national <strong>de</strong>vraient être <strong>de</strong>svéhicules <strong>de</strong> technologie récente, à hautren<strong>de</strong>ment énergétique», a encore soulignéle ministre.Néanmoins, le problème qui se pose,selon les organisateurs, c’est le faitqu’on ne peut procé<strong>de</strong>r à ce genre d’opérationssans faire le jeu <strong>de</strong>s concessionnaires<strong>et</strong> autres importateursétrangers. Des acteurs du secteur automobilequi, d’ailleurs, «nous ramènent<strong>de</strong>s véhicules avec <strong>de</strong>s moteurs qui nesont plus <strong>de</strong> mise en Europe, parce quepollueurs, mais en pratiquant lesmêmes prix que ceux qu’on vend làbas»comme l’a affirmé le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l’ARH, M. Cherouati, qui a estimé parailleurs que la prise <strong>de</strong> pareille mesure<strong>de</strong>vrait être au préalable accompagnéed’une industrie locale d’assemblage<strong>de</strong> véhicules. Mais ceci est une autrehistoire.

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