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Revue n° 11 - Ministère de l'énergie et des mines

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performancesPERFORMANCESdu gaz par canalisations suite à l’avènement <strong>de</strong> la loi 02/01relative à l’électricité <strong>et</strong> la distribution du gaz par canalisations.C<strong>et</strong>te loi a posé les principes <strong>de</strong> base <strong>de</strong> la libéralisation<strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong> <strong>de</strong> la distribution du gaz <strong>et</strong>défini les conditions <strong>et</strong> modalités <strong>de</strong> sa mise en œuvre.Elle supprime le monopole <strong>de</strong> l’Etat exercé jusque-là parSonelgaz <strong>et</strong> introduit la concurrence dans la production <strong>de</strong>l’électricité <strong>et</strong> la commercialisation <strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong> du gaz àtravers l’ensemble <strong>de</strong> dispositions <strong>et</strong> mécanismes principauxmis en place actuellement dans ce cadre à savoir :• La création d’une autorité <strong>de</strong> régulation <strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong>du gaz (CREG).• L’ouverture <strong>de</strong> la production <strong>de</strong> l’électricité aux opérateurspublics <strong>et</strong> privés dans le cadre du marché. La construction <strong>et</strong>l’exploitation <strong>de</strong> nouvelles installations <strong>de</strong> production <strong>de</strong> l’électricitéétant préalablement soumise à une autorisationd’exploiter délivrée par la CREG.• L’exploitation <strong>de</strong>s réseaux <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong> <strong>de</strong>transport du gaz par canalisations, confiée à un gestionnairedu réseau <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> l’électricité (GRTE) <strong>et</strong> un gestionnairedu réseau <strong>de</strong> transport du gaz (GRTG), qui bénéficientd’autorisations d’exploiter délivrées par le ministre chargé <strong>de</strong>l’Energie.• La gestion du système production-transport <strong>de</strong> l’électricitépar l’opérateur du système, gestionnaire unique dont le rôleest <strong>de</strong> veiller à l’équilibre permanent entre la production <strong>et</strong> laconsommation, à la sécurité, à la fiabilité <strong>et</strong> à l’efficacité <strong>de</strong>l’alimentation électrique.• Le principe <strong>de</strong> l’accès <strong>de</strong>s tiers aux réseaux <strong>de</strong> transport <strong>et</strong><strong>de</strong> distribution pour favoriser la concurrence dans les marchés<strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong> du gaz.• L’octroi par l’Etat <strong>de</strong>s concessions <strong>de</strong> distribution <strong>de</strong> l’électricité<strong>et</strong> du gaz par décr<strong>et</strong> exécutif sur proposition du ministèrechargé <strong>de</strong> l’Energie <strong>et</strong> après avis <strong>de</strong> la CREG.• La régulation <strong>de</strong>s tarifs <strong>et</strong> la rémunération <strong>de</strong>s activités surla base <strong>de</strong> dispositions fondées sur <strong>de</strong>s critères objectifs,transparents <strong>et</strong> non discriminatoires dans l’intérêt <strong>de</strong>sconsommateurs <strong>et</strong> <strong>de</strong>s opérateurs. Le décr<strong>et</strong> n° 05-182 du18 mai 2005 en définit les modalités.• La création <strong>de</strong> «l’opérateur du marché», constitué en uneentreprise commerciale, pour la gestion du système d’offres<strong>de</strong> vente <strong>et</strong> d’achat <strong>de</strong> l’électricité (à l’étu<strong>de</strong>). La gestion dusystème d’offres <strong>de</strong> vente <strong>et</strong> d’achat <strong>de</strong> gaz, pour le marchénational, est assurée par le GRTG, par l’intermédiaire d’unestructure séparée.C’est dans le cadre <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te loi que Sonelgaz.SPA s’est restructuréepour <strong>de</strong>venir aujourd’hui une holding <strong>de</strong> sociétéfiliales qui exercent <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> :• production, transport <strong>et</strong> distribution <strong>de</strong> l’électricité ;• transport <strong>et</strong> distribution du gaz par canalisations pour lemarché intérieur.Par le biais <strong>de</strong> ces 34 sociétés dont : - huit (08) sociétés liéesaux métiers <strong>de</strong> base (production, transport <strong>et</strong> distribution),cinq (05) sociétés dans les activités <strong>de</strong> réalisation (travaux),une (01) société <strong>de</strong> l’engineering <strong>de</strong> l’électricité <strong>et</strong> du gazainsi qu’une (01) société <strong>de</strong>s systèmes d’information.L’Etat continue d’accor<strong>de</strong>r une importance particulière àl’électrification <strong>et</strong> la distribution publique <strong>de</strong> gaz. En eff<strong>et</strong>, leprogramme <strong>de</strong> soutien à la croissance économique sur lapério<strong>de</strong> 2005-2009, confié à Sonelgaz, se distingue parl’ampleur <strong>de</strong>s objectifs qui lui sont assignés <strong>et</strong> le niveauconsidérable <strong>de</strong>s moyens financiers alloués par l’Etat pourson aboutissement.Pour l’électrification, le coût global est <strong>de</strong> 57 milliards <strong>de</strong>dinars pour la pose <strong>de</strong> 21 230 km <strong>de</strong> réseau MTBT visant àraccor<strong>de</strong>r 377 500 foyers <strong>et</strong> la réalisation <strong>de</strong> 16 villagessolaires.Pour la distribution publique du gaz, le montant total <strong>de</strong>sprogrammes s’élève à 351 milliards <strong>de</strong> dinars pour la pose <strong>de</strong><strong>11</strong> 00 km <strong>de</strong> réseau <strong>de</strong> transport, 33 950 km <strong>de</strong> réseaux <strong>de</strong>distribution, 4 stations <strong>de</strong> propane <strong>et</strong> le raccor<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> près<strong>de</strong> 1 622 300 foyers.Visant le développement équilibré <strong>de</strong> toutes les régions, cesprogrammes gaz couvrent <strong>de</strong> façon conséquente les wilayas<strong>de</strong>s Hauts Plateaux <strong>et</strong> du Sud pour éliminer les disparités <strong>et</strong>combler les écarts entre les différentes wilayas.En eff<strong>et</strong>, le réseau gaz va s’étendre jusqu’à la wilaya d’Adraren drainant toutes les localités <strong>de</strong> Béchar.A fin juin 2009, le taux <strong>de</strong> pénétration du gaz a atteint43,2%, presque la moitié <strong>de</strong> la population bénéficie <strong>de</strong>s <strong>de</strong>uxsources d’énergie, l’électricité <strong>et</strong> le gaz naturel.Dans les <strong>de</strong>ux années à venir, il est prévu <strong>de</strong> doubler l’effortactuel pour atteindre un taux <strong>de</strong> 57% <strong>et</strong> faire bénéficier les2/3 <strong>de</strong> la population en gaz.A c<strong>et</strong>te échéance <strong>de</strong> 20<strong>11</strong>, les niveaux d’électrification (98%déjà atteints) <strong>et</strong> le taux moyen <strong>de</strong> pénétration <strong>de</strong> gaz (57%)constitueraient les limites réalistes qui seraient difficiles àdépasser à l’échelle nationale compte tenu du caractère épars<strong>et</strong> du reste <strong>de</strong>s localités situées en zones inaccessibles.Le suivi sur le terrain <strong>de</strong>s réalisations constitue une préoccupationpermanente tant du ministère, <strong>de</strong> la Direction <strong>de</strong>s<strong>mines</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’industrie <strong>de</strong> la wilaya (DMI) que <strong>de</strong> Sonelgaz.C’est-à-dire satisfaire à l’obligation <strong>de</strong> résultats, gagner lesenjeux opérationnels <strong>de</strong>squels dépend la relance du développementlocal dans la perspective d’améliorer les conditions <strong>et</strong>le cadre <strong>de</strong> vie du citoyen <strong>de</strong> fixer les populations <strong>et</strong> <strong>de</strong> promouvoirles richesses <strong>et</strong> potentialités régionales.Ce 40 eanniversaire marque c<strong>et</strong>te nouvelle étape qualitativeentamée avec succès par le Groupe lors <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnièredécennie <strong>de</strong> redynamisation <strong>de</strong> l’activité socioéconomique <strong>et</strong>à laquelle Sonelgaz contribue avec un effort jamais égalépour l’aboutissement <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>l’électricité <strong>et</strong> du gaz soutenus par l’Etat en vue d’offrir àchaque zone ou région les conditions nécessaires <strong>de</strong> renoueravec les tâches du développement <strong>et</strong> <strong>de</strong> s’inscrire dans l’option<strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnité.A c<strong>et</strong>te occasion, je souhaite à tous les cadres <strong>et</strong> à tous lestravailleurs <strong>et</strong> travailleuses <strong>de</strong> Sonelgaz un bon anniversaire,je souhaite aussi que les progrès réalisés se renforcent davantagepour le bien-être <strong>de</strong> notre pays.Energie & Mines36janvier 2010

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