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quando nacque il Consiglio d'Europa (1949, con Francia, Gran Bretagna,
Benelux più Danimarca, Irlanda, Italia, Norvegia e Svezia), che fu sostanzialmente
un compromesso fra posizioni britanniche e franco-belghe, ogni
singolo passo verso il tentativo di unione europea è avvenuto sotto la pressione
di spinte esterne. Così come furono esterne le ragioni che fecero cadere
"piani" faticosamente elaborati.
Le tre comunità europee nacquero nel pieno della ricostruzione ma anche
della Guerra Fredda. Tra Francia e Germania c'erano ancora tensioni, e
la questione delle riparazioni di guerra non si fece violenta come dopo la
Prima Guerra Mondiale solo perché l'Europa era ancora occupata dalle
truppe americane, attraverso cui Washington dittava sul serio e imponeva
le proprie condizioni sia ai vinti che agli pseudo-vincitori. Tutto ciò si sommava
a una capacità produttiva di carbone e acciaio da parte dei vari paesi
come retaggio della produzione di guerra, che non venne lasciata cadere ma
venne addirittura incrementata con la costruzione di nuovi centri siderurgici.
Di qui la sicura prospettiva della sovrapproduzione e della concorrenza
se non si fosse corso ai ripari: sottoponendo ad esempio le produzioni primarie,
agricoltura, energia e acciaio ad alcune autorità sovranazionali. Insomma,
un monopolio in grande. Di conseguenza si imposero le varianti al
piano Monnet e il nuovo piano Schuman, non a caso entrambi francesi, accolti
subito dalla Germania e dall'Italia a simboleggiare fortemente il nuovo
determinismo dell'asse fra Po e Reno studiato da Engels.
La CECA nasce ufficialmente il 18 aprile del 1951. Gli ideologi dell'Europa
Unita vedono la dinamica federalista come un fenomeno ormai inarrestabile
e come un traguardo vicino. Si scatenano a tutto campo i rappresentanti
dell'intelligentia provenienti dalla piccola borghesia che riempie i
parlamenti. Si incominciano a teorizzare integrazioni nei trasporti, nell'agricoltura,
nella sanità. E, siccome la lingua batte là dove il dente duole,
uno dei primi argomenti europeisti è proprio l'assetto militare dell'ipotetica
futura Europa, un'area che all'epoca era ancora occupata militarmente da
più di un milione di soldati stranieri. La cooperazione militare è infatti la
chiave di volta della volontà politica, perché sotto un unico comando si dovrebbe
raccogliere la forza necessaria a sostenere nel mondo la politica
unitaria federalista. Sembra la soluzione che più di ogni altra può accelerare
la nascita di una comunità politica. Ma ovviamente su questo terreno gli
ostacoli sono maggiori che in tutti gli altri campi.
La Comunità Politica Europea
Si possono anche siglare tutti gli accordi economici di questo mondo e
aggiornarli all'infinito con trattative estenuanti persino sulle virgole e sulle
sfumature delle traduzioni, ma è certo che una vera unione federale si dimostra
solo con un piano comune di politica estera, il che è sinonimo di politica
militare. È specialmente su questo punto che crollano miseramente
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