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Perciò le istituzioni europee sembrano fatte apposta per sovrintendere al
nulla, come un'artificiosa riproduzione di quei "mulini a chiacchiere" che
sono i parlamenti nazionali. Con la differenza che questi ultimi sono affiancati
da un esecutivo, che da essi non dipende, in grado di centralizzare gli
interessi della borghesia in quanto classe.
La Costituzione Europea, tanto per cominciare, è una nullità emblematica.
In effetti non esiste ancora, dato che la sua redazione è ferma a un
"Trattato per la Costituzione europea" che i giornalisti per brevità chiamano
Costituzione). Si tratta di un documento in tre volumi, di 852 pagine complessive
(cfr. bibliografia), zeppo di procedure e di compromessi scaturiti da
decenni di discussioni e limature. The Economist (21 giugno 2003) osservò
con pesante ironia che le costituzioni nascono da guerre o rivoluzioni, non
da chiacchiere a tavolino, e pose in copertina un cestino della carta straccia
con la scritta: "Dove archiviare la costituzione europea". La rivoluzione borghese
americana, ad esempio, si era data una costituzione chiara e semplice
di una decina di pagine. La stessa considerazione vale, in generale, per tutte
le rivoluzioni e costituzioni. Persino la borghesia italiana, non certo avara di
formalismi giuridici e svolazzi burocratici, era stata costretta da una guerra
spaventosa e dalle truppe americane di occupazione in casa, a scrivere una
costituzione di venti pagine. Gli europeisti hanno invece impiegato mezzo
secolo per scrivere un trattato monumentale per la loro Costituzione spinti
non da processi storici unificanti, ma da compromessi fra Stati in disaccordo
fra loro. Un risultato tra l'altro rifiutato da alcuni referendum; e se questi
ultimi fossero stati indetti in tutti i paesi, dicono i sondaggi, la cosiddetta
costituzione sarebbe stata rifiutata a furor di popolo (che ovviamente non
l'ha letta; ma, democraticamente: vox populi vox dei). Del resto la stessa
considerazione vale per l'Euro, che pur circola nelle tasche dei cittadini.
Il Parlamento Europeo, di tutto il fumoso apparato rappresentativo è
l'istituzione più inutile. Vi siedono 785 eurodeputati, eletti direttamente dai
cittadini con meccanismo proporzionale, per cui i seggi sono assegnati in
rapporto alle popolazioni degli Stati membri. Non ha praticamente poteri.
Gli è negato ogni intervento su voci come giustizia e fisco. Il Consiglio d'Europa
e la Commissione Europea gli si possono rivolgere per avere consigli
che però non sono vincolanti.
La Commissione Europea è l' "esecutivo" dell'Unione. Vedremo il perché
delle virgolette. È formata da 27 commissari, che restano in carica per 5 anni
e sono nominati dagli esecutivi dei singoli paesi. Ovviamente sono dei
semplici portavoce dei rispettivi governi, in collegamento continuo e diretto
con essi. La Commissione Europea controlla la burocrazia, cioè un esercito
di 24.000 funzionari stipendiati, dislocati in diverse città europee: Strasburgo,
Francoforte, Bruxelles. Può decidere solo per le spese interne, cioè
quelle utili alla sopravvivenza propria e dei commissari. Apre ufficialmente
le sedute europee. Partecipa, in quanto costituita da rappresentanti dei vari
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