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í15-ARARE I DANNI INFLITTI ALL'AMBIENTE E SCORAGGIARE L'INQUINAMENTO i
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a questa azione distruttiva
contro il pianeta, e
precisamente l'halon, il
tricloroetano e il tetracloruro
di carbonio.
• Troveremo le tasse
verdi in quelle sostanze
che provocano I'eutrofizzazione
delle acque,
cioè la crescita di
alghe divoratrici di ossigeno
che, una volta esaurito,
ne provoca la
morte rendendo impraticabili
e disgustose le
acque dolci e le acque
marine dove questo avviene.
Le ecotasse contro l'eutrofizzazione
potranno
essere diverse da un
Paese all'altro, a seconda
della propensione
delle acque all'eutrofizzazione,
ma per essere
veramente efficaci dovrebbero
poter inglobare
l'insieme dei costi
che risultano da tale
inquinamento.
In Italia, come ben si
sa, l'eutrofizzazione ha
colpito soprattutto l'industria
turistica con
ciò che attorno Te ruota.
• Anche il settore agricolo
avrà le sue tasse
verdi da utilizzare come
incentivo agli agricoltori
per adottare metodi
di produzione compatibili
con l'ambiente,
quali la produzione integrata
e quella biologica.
Tali tasse dovrebbero avere
dimensione europea
per non favorire
questo o quel paese.
E pur vero che in alcuni
Stati certe sostanze,
come i nitrati, sono già
tassate, ma la Cee vuole
che una severa regolamentazione
riguardi
sia i prodotti chimici
sia il letame animale.
• Le tasse verdi colpi-
ranno anche l'inquinamento
atmosferico diventato
intollerabile soprattutto
nelle aree urbane
ma che può essere
ridotto con una maggiore
efficienza degli impianti
di riscaldamento,
con tecnologie dì
produzione più pulite e
con un rigoroso ridimensionamento
del
traffico. Per affrontare
questi problemi sarebbero
opportune una serie
di tasse verdi sui
carburanti (c'è però la
detassazione della benzina
verde, cioè senza
piombo) e sugli autoveicoli
come leggeremo nei
eapitoletto che segue.
Comunque la migliore
politica per risolvere i
problemi di tali emissioni
inquinanti rimane
quella del risparmio energetico.
• Le tasse verdi dovrebbero
essere appli-
INTERVISTA A CARLO RIPA DI MEANA
cate soprattutto al trasporto
stradale privato
per accelerare il passaggio
al trasporto pubblico
o verso mezzi meno
inquinanti come le
auto pulite e le biciclette,
Ci sono varie forme di
tassazione delle auto a
scopi ecologici: in Grecia
le tasse più alte devono
essere pagate dalle
vetture più inquinanti
e non da quelle a
cilindrata più elevata;
nei Paesi Bassi ci seno
agevolazioni per l'acquisto
di auto meno inquinanti;
in Germania,
invece, è stato proposto
di basare la tassa annuale
di circolazione
sulla minore o maggiore
capacità di inquinamento,
ma si stanno
studiando anche tasse
collegate al chilometraggio
compiuto dai
veicoli, incoraggiando
così i proprietari a u-
sarli di meno,
L'orientamento generale
della Comunità europea
in tema di trasporti
è quello di adottare misure
che scoraggino
l'impiego dei veicoli privati,
aumentando il
prezzo dei carburanti e
incoraggiando a differenziare
le tasse sugli
autoveicoli e le tasse
annuali di circolazione
sulla base di criteri rispettosi
dell'ambiente.
• Tasse verdi ci saranno
peri rifiuti domestici
e industriali, ma non
le solite tasse comunali
che paghiamo perché
qualcuno venga a portar
via i nostri rifiutil
Si tratterà, infatti, di
tasse che dovrebbero
scoraggiare dal produrre
tanti rifiuti, e in ogni
caso, a riutilizzarli, a
riciclarli e infine a
smaltirli in modo appropriato.
Ritrwd STA IfErriCACIA
ABBIAMO RIVOLTO
ALCUNE DOMANDE
A CARLO RIPA DI
MEANA,
COMMISSARIO CEE
RESPONSABILE
DELLA POLITICA PER
L'AMBIENTE, LA
SICUREZZA
NUCLEARE E LA
PROTEZIONE CIVILE
Gli strumenti fiscali che la
Cee intende proporre a livella
europeo, naturalmente,
sono una novità per i
nostri Paesi?
No, si tratta di strumenti economici
e fiscali già largamente
applicati con successo
in molti Paesi, compresi
alcuni della Comunità europea.
Un'indagine fatta recentemente
dall'Ocse (Organizzazione
per lo sviluppo e
la cooperazione economica
che ha sede a Parigi) in sei
Paesi dei quali 4 comunitari,
ha individuato un totale
di 85 strumenti economici
con scopi ambientali. L'esempio
più conosciuto é
quello degli sgravi fiscali
per favorire il consumo della
benzina senza piombo, il
che ha favorito la creazione
di reti di distribuzione.
In quali casi sono più efficaca
gli interventi economici
verdi?
La loro utilità è particolarmente
evidente quando le
fonti di inquinamento SODO
tante e disperse, cioè le cosiddette
"fonti diffuse", e nel
caso si tratti di orientare le
scelte dei consumatori e degli
utenti o delle imprese
verso prodotti, sostanze e
tecnologie meno inquinanti.
Sarebbe infatti impossibile
affrontare certi problemi
ambientali a carattere globale,
per esempio l'effetto
Il principio base sarà
comunque quello che la
prevenzione è preferibile
al riciclaggio, e il riciclaggio,
a sua volta, è
preferibile allo smaltimento,
Le tasse verdi, nel caso
dei rifiuti, consisteranno
in cauzioni-rimborsi
per promuovere il riciclaggio
di materiale
riutilizzabile come le
bottiglie di vetro o la
carta, oppure il recupero
di sostanze pericolose
come quelle contenute
nelle pile usate.
Ma si pensa anche a organizzare
il recupero
delle vecchie automobili,
non come avviene ora
nei loro lugubri cimiteri
alle periferie delle
città, ma concependo il
recupero già al momento
della fabbricazione.
Altre tasse, inoltre, sono
previste per imballaggi
e contenitori non
riutilizzabili o riciclabili,
e potrebbero essere
destinate alla costruzione
di impianti di smaltimento
meno inquinanti.
Tutte tasse, insomma,
che incoraggerebbero a
ridurre il volume dei rifiuti,
eliminando o diminuendo
lo scandalo
di tutte le discariche abusive
ed evitando la
periodica ricerca, anche
da parte di metropoli
come Milano, di luoghi
adatti a ricevere i rifiuti
dei suoi abitanti,
Ben vengano, quindi, le
tasse verdi che possono
contribuire a liberarci
da una buona parte dei
rifiuti, a darci aria più
respirabile e acqua bevibile,
ma siano tasse
che servano veramente
allo scopo e non che abbiano,
come conseguenza,
solo un ulteriore
consumo di carta, complicando
la burocrazia e
rendendo ancor più difficile
la gestione del nostro
territorio ed anche
della nostra economia.
serra" e l'aumento della
temperatura, senza ricorrere
alla leva economica.
Secondo lei, quindi, qual è
il ruolo dell'Europa nei
confronti di questi stru-
Tenti economici e fiscali?
E un ruolo importante ma
non ancora ben definito. Il
problema non è infatti quello
di sapere se tali strumenti
possono essere utili per la
politica ambientale dal momento
che c'è già un larghissimo
consenso in proposito.
Ma si tratta di vedere in
quale misura tali iniziative
devono essere comunitarie,
con decisioni, cioè, prese a
livello europeo.