leStrade n. 1956 aprile 2024

Autostrada del Brennero SpA
Brennerautobahn AG
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photo: IoT(Internet of Things) di metamorworks
me di subappalto e prestazioni affidate
a lavoratori autonomi va risolta, caso
per caso, in base alla rilevanza della organizzazione
dell’esecutore, individuandosi
una prestazione d’opera nei casi in
cui quest’ultimo esegue attività per le
quali è essenziale la propria esperienza
e qualità soggettiva; mentre, si deve
concludere in ordine alla sussistenza di
un subappalto in presenza di una ‘organizzazione
dei mezzi necessari’, non
piccola, né meramente ausiliaria, che
condiziona la prestazione in termini di
essenzialità.
La differenza tra lavoratore autonomo
e appaltatore, dunque, richiama i termini
più generali della distinzione tra il
L’Opinione legale
primo e l’imprenditore, riconoscendosi
quest’ultima figura in tutti quei casi
nei quali abbia rilievo una organizzazione
di fattori produttivi ulteriori e diversi
rispetto alla essenzialità e prevalenza
della conoscenza personale e qualificazione
soggettiva del singolo prestatore,
che invece connota il contratto d’opera
e sussista o meno una condizione di
inserimento della prestazione – rispetto
alla committente stazione appaltante
– nell’organizzazione produttiva dell’affidatario.
In questo senso, lo svolgimento delle
prestazioni con lavoro prevalentemente
proprio e con l’impiego esclusivamente
dei mezzi strettamente strumentali all’esecuzione
dell’opera o del servizio non
configura un’attività di impresa, quanto
un’attività di lavoro autonomo; di contro,
affinché possa configurarsi una ipotesi
di subappalto è necessario che il terzo
possa qualificarsi come imprenditore
ai sensi dell’art. 2082 c.c.
Osservatorio normativo
• Decreto Legge 5 febbraio 2024 n. 10,
recante “Disposizioni urgenti sulla governance
e sugli interventi di competenza
della Società «Infrastrutture
Milano Cortina 2020-2026 S.p.A.»”
(G.U. 5/02/2024 n. 29)
• Decreto Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale 17
gennaio 2024 n. 32, recante “modifiche
al decreto 2 novembre 2017, n.
192 sulle procedure di scelta del contraente
e l’esecuzione del contratto da
svolgersi all’estero e al decreto 15 settembre
2022, n. 188 sulla ripartizione
degli incentivi per le funzioni tecniche
del personale” (G. U. 20/3/2024 n. 67)
• Comunicato del Presidente ANAC 14
febbraio 2024, recante “valore del coefficiente
“R” per l’anno 2024” nn
10 4/2024 leStrade
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