Î‘Î½Î¬Î»Ï ÏƒÎ· Υφιστάμενης Κατάστασης στην Ελλάδα - Παρατηρητήριο ...

Ανάλυση Υφιστάμενης Κατάστασης στην Ελλάδαe-government. Για το λόγο αυτό, δεν κατέστη δυνατή η πραγματοποίηση και η καταγραφήμια πλήρους αξιολόγησης των δράσεων των φορέων που παρέχουν ευρυζωνικές υπηρεσίεςπεριεχομένου.Στις ενότητες που ακολουθούν πραγματοποιείται μια αξιολόγηση του κόστους χρήσης τωνκυρίαρχων στην Ελλάδα ευρυζωνικών υπηρεσιών πρόσβασης – δηλαδή της DSL πρόσβασηςκαι των μισθωμένων κυκλωμάτων – και η σύγκρισή τους με τις ευρωπαϊκές/διεθνείς τιμές.Επίσης, γίνεται αξιολόγηση της ομάδας ευρυζωνικών υπηρεσιών e-government, εφόσον αυτήαποτελεί και μια από τις σημαντικότερες υπηρεσίες ως μέσο για την προώθηση τηςευρυζωνικότητας στους πολίτες.4.3.4.2 Αξιολόγηση υπηρεσιών ευρυζωνικήςπρόσβασης στην Ελλάδα4.3.4.2.1 Κόστος ευρυζωνικών συνδέσεωνΣύμφωνα με έρευνα του υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών της Φινλανδίας, η οποίαδιεξήχθη τον Οκτώβριο του 2005, η μέση μηνιαία χρέωση για ευρυζωνική σύνδεση στηνΕλλάδα στο 1 Mbps είναι η υψηλότερη στην Ευρώπη(http://www.hmerhsia.gr/article.asp?catid=4667&subid=2&pubid=219886). Αυτό προκύπτεικαι από έρευνα που πραγματοποίησε η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ΙTU) στο διάστημαΙουλίου - Σεπτεμβρίου 2005, σύμφωνα με την οποία μια ευρυζωνική σύνδεση κοστίζειπολλαπλάσια στον Έλληνα απ' ό,τι στον μέσο Ευρωπαίο.Επίσης, όπως επισημάνθηκε από την Επίτροπο για την Κοινωνία της Πληροφορίας και τα ΜέσαΕπικοινωνίας, κ. Βίβιαν Ρέντιγκ(http://www.in.gr/news/article.asp?lngEntityID=676322&lngDtrID=252), η ευρυζωνικήδιείσδυση στην Ελλάδα είναι υποδεκαπλάσια από τον αντίστοιχο κοινοτικό μέσο όρο, ενώ ηΕλλάδα είναι ένα από τα ακριβότερα κράτη-μέλη όσον αφορά το κόστος των ευρυζωνικώνσυνδέσεων. Όπως ελέχθη από το ίδιο πρόσωπο, είναι δύσκολο να συγκριθούν οι λιανικές τιμέςευρυζωνικής πρόσβασης στα διάφορα κράτη μέλη, λόγω των διαφορών στα πακέταυπηρεσιών που προσφέρονται από φορείς εκμετάλλευσης και παρόχους υπηρεσιών, σε όρουςχωρητικότητας, χρόνου χρήσης και δεσμοποιημένων υπηρεσιών. Ωστόσο, από τιςπληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, φαίνεται ότι η Ελλάδα είναι ένα από τα ακριβότερακράτη μέλη. Ο ανταγωνισμός στον κλάδο δεν είναι επαρκής και η καθυστέρηση της Ελλάδαςνα ενσωματώσει στο εθνικό δίκαιο το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις ηλεκτρονικέςεπικοινωνίες, που θα επέτρεπε να υπάρξει η κατάλληλη κανονιστική ρύθμιση και ναδιευκολυνθεί ο ανταγωνισμός, συμβάλλει στο πρόβλημα αυτό. Για την εν λόγω παράλειψημεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, η Επιτροπή προσέφυγε κατά της Ελλάδας στο ΕυρωπαϊκόΔικαστήριο.Στις παραγράφους που ακολουθούν, συγκρίνονται οι τιμές ευρυζωνικής πρόσβασης γιαδιάφορες χώρες παγκοσμίως, συμπεριλαμβανομένων των περισσοτέρων κρατών-μελών της ΕΕτων 25. Τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν για τη σύγκριση αντλήθηκαν από τους δικτυακούςτόπους των παρόχων που δραστηριοποιούνται στις χώρες αυτές και αφορούν τον Απρίλιο2006. Οι τιμές απεικονίζονται σε Ευρώ (€), χρησιμοποιώντας για τη μετατροπή απλές ισοτιμίεςνομισμάτων, όπως αυτές ίσχυαν τον Απρίλιο 2006. Δεν ήταν δυνατή η χρήση ισοτιμιώναγοραστικής αξίας (PPP – Purchasing Power Parities), καθώς ήταν αδύνατο να βρεθούναντίστοιχοι πίνακες που να καλύπτουν όλες τις χώρες που χρησιμοποιήθηκαν στη σύγκριση.Αρχικά συγκρίθηκαν τα μηνιαία κόστη πρόσβασης DSL σε διάφορες χώρες παγκοσμίως, όπωςαυτά ίσχυαν τον Απρίλιο 2006, και πιο συγκεκριμένα τα πλέον φτηνά «πακέτα» μεταξύδιαφόρων παρόχων σε κάθε χώρα, για ταχύτητες μετάδοσης δεδομένων στην ροή καθόδου(downstream speed) τουλάχιστον 256 Kbps και για δωρεάν όγκο δεδομένων τουλάχιστον 1Gbyte. Συγκρίθηκαν, τόσο τα μηνιαία πάγια, όσο και η τιμή (σε €) του 1 Kbps ταχύτηταςσύνδεσης (καθώς δεν προσφέρουν όλες οι χώρες τις ίδιες ταχύτητες πρόσβασης). Τα στοιχείααυτά φαίνονται στον παρακάτω πίνακα (Πίνακας 156).Τελική ΈκδοσηΙούλιος 2006 273