Groene Hart met landbouw naar een hoger peil? Over de ... - LEI

Om de modellen zuiver te houden worden er in eerste instantie geen uitgangspunten
uit bestaande plannen gehanteerd. Dat geldt ook voor autonome ontwikkelingen. Na het
opstellen van de reeks van vier modellen en een synthesemodel wordt in de nabeschouwing
aandacht besteed aan twee bestaande plannen (paragraaf 5.3.5 en 5.3.6). Dat leidt er
toe, dat er een aanvullend synthesemodel wordt opgesteld. Het is de bedoeling, dat het
scala aan oplossingen (vier monothematische modellen en twee synthesemodellen) inzicht
verschaft in de verschillen, waartoe de vier onderscheiden bedrijfstypen op gebiedsniveau
kunnen leiden. De opgestelde modellen dienen niet te worden gezien als plannen voor het
studiegebied. Ze kunnen daaraan hooguit een bijdrage leveren.
Men kan de gevolgde werkwijze aanduiden als een vorm van 'ontwerpend onderzoeken'.
Een dergelijke werkwijze heeft als voordeel, dat in verkenningen vrij snel hoofdlijnen
kunnen worden uitgezet, waarna een hoofdrichting voor de verdere uitwerking kan worden
bepaald en/of gerichte keuzen kunnen worden gemaakt voor aanvullend onderzoek.
5.1.3 Uitgangspunten voor modellen
Voor de modellen worden de volgende uitgangspunten gehanteerd:
1. Het peil in de polders wordt verhoogd van gemiddeld 60 cm naar gemiddeld 35 cm
beneden maaiveld.
2. De vier onderscheiden bedrijfsconcepten vormen de grondslag voor de modellen. Dit
houdt in, dat de bedrijfsconcepten de ontwikkelingen op gebiedsniveau aansturen. Er
wordt gewerkt van klein naar groot, van bedrijfsniveau naar gebiedsniveau.
3. De agrarische gronden blijven zoveel mogelijk in landbouwkundig gebruik.
4. De gemiddelde grootte van de veehouderijbedrijven verschilt per model.
Ad 2 De onderscheiden bedrijfsconcepten leiden op gebiedsniveau tot vormen van
erfpacht, natuurpacht en stadspacht. Bij erfpacht investeert de gemeenschap (overheid) in
landschappen met bijzondere kwaliteiten zoals veenweidegebieden. Dit betreft model 1 -
erfpacht en model 2 - erfpacht met high tech-ontwikkelingen.
Bij natuurpacht investeren de natuurbeschermingsinstanties (overheid en particuliere
organisaties) in de ecologische kwaliteiten van het gebied. Dit betreft model 3 - natuurpacht.
Bij stadspacht investeert met name de stedelijke samenleving in het Groene Hart in
voorzieningen ten behoeve van stedelingen, die gericht zijn op landbouw, recreatie en natuur.
Dit leidt tot model 4 - stadspacht.
In dit hoofdstuk zijn de omschrijvingen, die in de voorgaande hoofdstukken zijn gehanteerd,
als volgt in beknopte vorm weergegeven:
1. erfpacht staat voor historisch gerichte oplossing;
2. erfpacht met high tech-ontwikkelingen staat voor technologisch gerichte oplossing;
3. natuurpacht staat voor natuurgerichte oplossing;
4. stadspacht staat voor stadsgerichte oplossing.
Historisch gericht wordt in de planvorming van dit hoofdstuk opgevat als cultuurhistorisch
gericht. De cultuurhistorie omvat de archeologie, de historische geografie en de
historische bouwkunde. Historisch in de zin van historische bedrijfsvoering en dergelijke
94