APV 2012 bijlage toelichting - Bestuur
APV 2012 bijlage toelichting - Bestuur
APV 2012 bijlage toelichting - Bestuur
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
De omschrijving van het begrip “sekswinkel” is ontleend aan de Winkeltijdenwet. Ook in deze<br />
begripsomschrijving is bepaald dat hoofdzakelijk van verkoop van goederen in casu van erotisch-pornografische<br />
aard sprake moet zijn. Zonder die aanduiding zouden immers vele tijdschriftenwinkels als sekswinkel moeten<br />
worden aangemerkt.<br />
Op de openingstijden van sekswinkels is het regime van de Winkeltijdenwet van toepassing. Een sekswinkel is<br />
geen “seksinrichting” als hierboven omschreven; de exploitatie ervan is niet onderworpen aan de<br />
vergunningplicht van artikel 3:4, eerste lid. De vestiging van sekswinkels zal doorgaans afdoende kunnen<br />
worden gereguleerd langs de weg van het bestemmingsplan. Indien dat in aanvulling daarop (in het belang van<br />
de openbare orde of de woon- en leefomgeving) raadzaam wordt geacht, kan worden overwogen de exploitatie<br />
van sekswinkels te verbieden in aangewezen gebieden of delen van de gemeente en daartoe artikel 3:10 op te<br />
nemen. Indien wordt afgezien van het opnemen van artikel 3:10 kan onderdeel e in artikel 3:1 achterwege<br />
worden gelaten en komt de titel van afdeling 2 “Seksinrichtingen, straatprostitutie en dergelijke” te luiden.<br />
Bezoeker (onder h)<br />
Het behoeft geen betoog dat, tegen de achtergrond van de bij of krachtens de artikelen 3:6 of 3:7 vastgestelde<br />
sluitingsuren, niet alle in de inrichting aanwezige personen als “bezoeker” moeten worden aangemerkt.<br />
Van het begrip “bezoeker” zijn behalve de exploitant(en), de beheerder(s), de prostituees en de personeelsleden<br />
van de exploitant, tevens toezichthouders en opsporingsambtenaren uitgezonderd, alsmede andere personen<br />
wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is (hierbij valt te denken aan<br />
personen die de inrichting moeten kunnen betreden voor het leveren van goederen, of voor het uitvoeren van<br />
reparatie- of onderhoudswerkzaamheden).<br />
Jurisprudentie<br />
Een bordeel is een voor publiek openstaand gebouw als bedoeld in artikel 174 lid 1, van de Gemeentewet. Een<br />
bordeel past niet in de functie woonbebouwing. LJN-nr. AE5853, JG. 03.0062, m. nt. A.L. Esveld.<br />
Prostitutiebedrijf is een voor publiek openstaand gebouw. Strijd met het bestemmingsplan als weigeringgrond<br />
aanvaard. Exploitatie van het prostitutiebedrijf past niet in het bestaand woonklimaat. LJN-nr. AH9858, JG<br />
03.0194 m. nt. A.L. Esveld.<br />
Parenclub in woning niet toegestaan wegens strijd met bestemmingsplan. LJN-nr. AE6669, JG 03.0024 m. nt.<br />
A.L. Esveld.<br />
Een parenclub met erotisch café levert niet meer overlast op dan een relaxbedrijf met horeca. Bestemmingsplan<br />
als weigeringgrond in de <strong>APV</strong> aanvaard. LJN-nr.AF9857, JG 04.0111 , m.nt. A.L. Esveld.<br />
In een nota opgenomen ruimtelijke relevante criteria zijn voldoende voor de onderbouwing van<br />
gebruiksbepalingen behorend bij een bestemmingsplan die het gebruik als bordeel beperken. Een erotische<br />
massagesalon is een seksinrichting en kan worden aangemerkt als een prostitutiebedrijf. LJN-nr. AQ8750, JG<br />
04.0150, m.nt. A.L. Esveld.<br />
Voor betaalde tantramassage is vergunning op grond van de <strong>APV</strong> nodig, onverlet de planologische vrijstelling<br />
voor een schoonheidsinstituut. LJN-nr. AT4882, JG 05.0079 m.nt. A.L. Esveld.<br />
128
Change language