APV 2012 bijlage toelichting - Bestuur

Soms kan het nodig zijn om voorwaarden te stellen in andere gevallen hoeven geen beperkingen opgelegd te
worden. Indien nodig worden luchtvarenden en andere organisaties zoals de luchtverkeersleiding speciaal door
de Inspectie geïnformeerd.
Gemeenten die het verzoek krijgen een vergunning af te geven voor een laserevenement kunnen contact op
nemen met de divisie Luchtvaart. De unit Infrastructuur en de unit Handhaving van de divisie zijn
verantwoordelijk voor de vergunningverlening en het toezicht met betrekking tot luchthavens en het luchtruim
en zijn het aanspreekpunt. Informatie vindt u op het VNG-net (www.vng.nl/juridische zaken/APV/publicaties).
Meer informatie 023 - 566 31 88 ( Divisie luchtvaart unit infrastructuur).
Kermissen
De beoordeling van de veiligheid van installaties, die vallen onder het Besluit veiligheid attractie- en
speeltoestellen, behoort op grond van dat besluit tot de verantwoordelijkheid van de regionale Inspectie
Gezondheidsbescherming van het Staatstoezicht op de Volksgezondheid van het ministerie van VWS. De
toetsing van de “veiligheid van personen of goederen” door de burgemeester zal zich daarom meer richten op de
veiligheid van personen of goederen op en rond het evenemententerrein, de plaats van de attracties ten opzichte
van elkaar, etc. Voor vragen over kermissen kunnen gemeenten terecht bij de Vereniging van gemeentelijke
Kermisbeheerders (VGKS).
Overige regelgeving
Voor het houden van evenementen zijn ook andere regels dan die van de model-APV van toepassing. Die regels
stellen vanuit andere motieven eisen aan het houden van evenementen. De aanvrager van een
evenementenvergunning moet zo nodig ook aan andere wettelijke vereisten voldoen, zoals:
- Vreemdelingenwet 2000
- Winkeltijdenwet
- Warenwet
- Wet milieubeheer
- Drank- en Horecawet
- Woningwet
- Evenementenbeleid
Aan de hand van de motieven, neergelegd in de weigeringsgronden kan de burgemeester beleidsregels
vaststellen.
Het doel van een evenementenbeleid is enerzijds het vastleggen van wat er met betrekking tot evenementen in
een gemeente wordt nagestreefd, in relatie tot de APV en onder welke voorwaarden dit is toegestaan.
Anderzijds behelst het beleid de afstemming van processen binnen de vergunningverlening zodat deze zo
efficiënt en goedkoop mogelijk kan plaatsvinden. Zo heeft de gemeente Leiden een evenementenbeleid “Samen
uit, samen thuis”, spelregels vastgesteld.
De spelregels behelzen o.a.:
- omschrijving van het begrip evenement;
- categorieën evenementen, gemeten aan geluidsniveaus;
- spreiding categorieën over locaties;
65