Onderzoek naar de samenwerking van gemeente Nuenen c.a. met ...

Conclusie
Naar de mening van de rekenkamercommissie wordt op hoofdlijnen aan de normen
voldaan en kan vastgesteld worden dat er bij (een deel van) de raad onbegrip en zelfs
onvrede bestaat ten aanzien van de relatie die gemeente Nuenen met Helpt Elkander
onderhoudt. Dit onbegrip vindt voor een deel zijn oorspong in het feit dat de raad
onvoldoende formeel contact heeft met Helpt Elkander.
Vastgesteld is dat de raad voldoende betrokken was bij de woonvisie 2005+. De raad was niet
betrokken bij de totstandkoming van de prestatieafspraken met Helpt Elkander. Dit hoeft ook
niet, immers, deze vertaling van de woonvisie behoort tot de taken van het college. De
gemeenteraad heeft voldoende inzicht in de voortgang van de prestatieafspraken. Men krijgt
immers ieder halfjaar de voortgangsverslagen c.q. de verslagen van de bestuurlijke overleggen
ter inzage. De raad krijgt niet expliciet (bijvoorbeeld door middel van een
document/raadsvoorstel) de mogelijkheid om tussentijds de doelbereiking c.q. de
prestatieafspraken bij te sturen.
Hoewel naar de mening van de Rekenkamercommissie op hoofdlijnen aan de normen wordt
voldaan kan vastgesteld worden dat er bij (een deel van) de raad onbegrip en zelfs onvrede
bestaat ten aanzien van de relatie die gemeente Neunen met Helpt Elkander onderhoudt. Dit
onbegrip vindt voor een deel zijn oorspong in het feit dat de raad onvoldoende formeel
contact heeft met Helpt Elkander.
2.4. Wetgeving
Onderzoeksvraag
• In hoeverre heeft de veranderende wetgeving per 1/1/2011 impact op de afspraken
tussen de beide partijen (gemeente en woningcorporaties) en heeft dit specifiek
gevolgen voor de doelstellingen op het gebied van volkshuisvesting?
Normen
• Hier zijn geen normen voor gedefinieerd aangezien dit een toetsing is aan wetgeving
die (deels) nog niet door betrokken partijen als duidelijk wordt gekenmerkt.
Conclusies:
Voordat de rekenkamercommissie deze vraag beantwoordt, gaat zij in deze conclusie
allereerst in op governance, rechtmatigheid, integriteit en oordeelsbrieven.
Vastgesteld kan worden dat zowel Helpt Elkander als Woonbedrijf veel waarde hechten aan
governance-aspecten. Beiden onderstrepen de normen die aangaande governance, integriteit
en toezicht zijn vastgelegd in de zogenaamde Aedescode. Bij Woonbedrijf heeft inmiddels
een externe visitatie plaatsgevonden waaruit is gebleken dat Woonbedrijf een goed scorende
corporatie is. Bij Helpt Elkander moet deze visitatie (waarschijnlijk 3 ) nog plaatsvinden.
Aangaande integer handelen is door de VROM-inspectie een nulmeting uitgevoerd. Hiertoe
zijn onder alle Nederlandse woningcorporaties (totaal 430) vragenlijsten uitgezet. Helpt
Elkander is een van de 20 corporaties die deze vragenlijst niet heeft ingevuld. Woonbedrijf
heeft de vragenlijst wèl ingevuld.
3 Dit is niet geheel duidelijk. Hierover moet navraag plaatsvinden bij Helpt Elkander.
17