Onderzoek naar de samenwerking van gemeente Nuenen c.a. met ...

• Luistruik
• Wettenseind (woonwagenlocatie)
• Esrand Nederwetten
• Eeneind oost
Bij deze vier locaties wordt gekozen voor Woonbedrijf (Luistruik) en Wooninc
(Wettenseind). Bij de cpo-projecten wordt er ook gezocht naar andere partners, maar
uiteindelijk blijkt Helpt Elkander de enige partij te zijn waarmee samenwerking mogelijk is.
Bouw- en woonrijpmaken
Voor het bouwrijpmaken van het gebied rondom de bebouwing worden verschillende
oplossingen gekozen. In een aantal gevallen wordt het bouw- en woonrijpmaken overgelaten
aan de woningcorporatie, onder toezicht van de gemeente. De gemeente betaalt in sommige
gevallen een vergoeding van de gemaakte kosten. In andere gevallen maakt de gemeente voor
eigen rekening bouw- en woonrijp.
Aanbesteding
In dit kader is de brief aan de gemeenteraad van 26 maart 2007 van belang (zie bijlage 8). In
deze brief wordt antwoord gegeven op een discussie in raad met betrekking tot de wijze van
aanbesteding van projecten. In deze brief wordt aangegeven dat bij de projecten 5
(Andrieslokatie), 17 (combiproject Gerwen) en 23 (Koppel-Nederwetten), doorlegging van de
aanbestedingsplicht ten aanzien van de bouw is wel nog mogelijk en dus noodzakelijk.
Bij deze projecten is dan ook de volgende passage in de koop/realisatieovereenkomsten
opgenomen:
Lid 1:
Helpt Elkander zal in het kader van aanbesteding de wettelijke regelingen in het kader van Europese
Aanbestedingsplicht volgen. Aanvullend op dit wettelijk kader is Helpt Elkander bereid van de in het document
“inkoop- en aanbestedingsprocedure” van de gemeente aangegeven inkoopstrategieën, waarin gebaseerd op de
aspecten ‘inkoopwaarde’ en ‘inkooprisico’ een viertal varianten worden geschetst, in het bijzonder de variant
‘strategisch’ ten aanzien van voornoemde realisatie toe te passen. Gemeente gaat hiermee accoord.
Lid 2:
Helpt Elkander informeert de gemeente terstond na de resultaten van de aanbesteding
Lid 3:
Indien uit de (eventueel) te doorlopen aanbesteding blijkt dat de exploitatiebegroting wordt overschreden, dus
negatief moet worden bijgesteld, treden partijen in overleg over de gevolgen daarvan voor de realisatie van het
project”.
De rekenkamercommissie heeft op basis van de op het projectbureau aanwezige stukken niet
kunnen achterhalen of Helpt Elkander daadwerkelijk de gemeentelijke aanbestedingsregels
heeft toegepast. Hierover zijn op het projectbureau geen documenten aanwezig.
Bij de overige projecten is er (veelal) geen directe bemoeienis of financiële inbreng van de
gemeente. Er is geen sprake van gemeentelijke aanbestedingsplicht. Helpt Elkander is vrij de
bouwer zelf te kiezen.
66