Onderzoek naar de samenwerking van gemeente Nuenen c.a. met ...

1.4. Centrale onderzoeksvraag
Voor dit onderzoek formuleert rekenkamercommissie de Groene Rand de volgende centrale
onderzoeksvraag:
In hoeverre leidt de samenwerking tussen gemeente en woningcorporaties c.q. de
concretisering daarvan in prestatieafspraken, tot een doeltreffende en een doelmatige
bijdrage aan beleidsdoelen op het gebied van wonen, zorg en welzijn in Nuenen in het
algemeen en bij de Ruimtebalans in het bijzonder. Betrek hierbij het aspect “verwevenheid”
met woningcorporaties en de wetgeving die per 1 januari 2011 is in gegaan.
Bovenstaande hoofdvraag is opgesplitst in drie centrale hoofdthema’s te weten:
A Beleid en uitvoering
Bij dit thema worden de volgende 5 onderzoeksvragen beantwoord:
1. Beleid
Op welke manier komt het beleid van de gemeente op het gebied van wonen, zorg en welzijn
tot stand en op welke wijze wordt daarbij gebruik gemaakt van de kennis, ervaring en visie
van woningcorporaties?
(bij deze vraag wordt ook in beeld gebracht welke afspraken er tussen de gemeente en de
woningcorporaties zijn gemaakt. Tevens worden de afspraken aan een op te stellen
referentiemodel en de afspraken aan algemeen geldende normen getoetst).
2. Afspraken
Op welke wijze wordt invulling gegeven aan de regiefunctie van de gemeente? Hoe komen
binnen dat kader prestatieafspraken tot stand? En biedt het proces c.q. de aard van de
gemaakte afspraken voldoende grondslag voor een doeltreffende en doelmatige uitvoering.
(bij deze vraag wordt tevens aangegeven wat de meerwaarde en maatschappelijke bijdrage is
van de prestatieafspraken tussen de gemeente en de woningcorporaties).
3. Monitoring
Op welke wijze wordt de voortgang van de gemaakte afspraken gemonitord en bewaakt?
Spreken de betrokken partijen elkaar aan op het daadwerkelijk nakomen van elkaars
afspraken? En, indien de ontwikkelingen daartoe aanleiding geven, op welke wijze wordt tot
aanpassing van de gemaakte afspraken gekomen?
(bij deze vraag wordt tevens aangegeven op welke wijze verantwoording wordt afgelegd c.q.
kan worden afgelegd over de gemaakte afspraken).
4. Realisatie
Leidt het proces ertoe dat de beoogde maatschappelijke doelen worden gerealiseerd? Wordt
op basis van een evaluatie van het proces c.q. inhoudelijk bereikte resultaten, tot bijstelling
van de wijze van samenwerking c.q. opzet en werking van de prestatieafspraken gekomen?
5. Rol gemeenteraad
Op welke wijze geeft de gemeenteraad invulling aan haar kaderstellende en controlerende
rol?
9