Onderzoek naar de samenwerking van gemeente Nuenen c.a. met ...

• Een meldpunt inricht
• Een risicoanalyse uitvoert
• In 2009 drie onderzoeken zal uitvoeren/starten :
1. onderzoek naar lessons learnd
2. themaonderzoek naar nevenfuncties bij bestuurders
3. onderzoek naar risicofactoren
Deze paragraaf handelt over het onderzoek naar risicofactoren. In deze analyse wordt
gekeken bij welke corporaties de kans op fraude en zelfverrijkend gedrag groter is in
vergelijking met collega-corporaties. Er is hierbij gekeken naar drie aandachtsgebieden: de
woningvoorraad, de bedrijfseconomie en de cultuur binnen de corporaties. De risicofactoren
zijn uitgedrukt in kwantificeerbare indicatoren.
De woningvoorraad
Gekeken is naar woningcorporaties die in de onderzochte periode (2004-2007) te maken
hebben gehad met een overdracht van panden die binnen één jaar meerdere keren van
eigenaar zijn gewisseld waarbij een winstsprong van 10% of meer is gemaakt (zogenaamde
ABC-constructies), naar corporaties waarbij de afschrijvingen met meer dan 50% zijn
gestegen en naar corporaties waar de bedrijfslasten zijn toegenomen bij een afname van de
woningvoorraad.
Bedrijfslasten en opbrengsten
Gekeken is naar:
• Stijging van bedrijfslasten (in vergelijking tot de opbrengsten)
• Afwijkingen van de bedrijfslasten ten opzichte van de prognose
• Afwijkingen van de bedrijfsopbrengsten ten opzichte van de prognose
• Toename van schulden bij dalende opbrengsten
Organisatiecultuur
Hierbij is gekeken naar twee indicatoren die betrekking hebben op de wijze waarop men
binnen de organisatie met een aantal regels uit het BBSH (Besluit Beheer Sociale Huursector)
omgaat. Zo mogen corporaties verbindingen aangaan om activiteiten onder te brengen die niet
rechtstreeks te maken hebben met hun eigenlijke huisvestingstaak. Gekeken is hoeveel
verbindingen er binnen een corporatie zijn aangegaan. Verder is gekeken in hoeverre de
woningcorporaties zich houden aan de verplichte melding van verkoop van woningen indien
dit niet plaatsvindt aan een huurder of een andere toegelaten instelling.
8.6. Oordeelsbrieven
Jaarlijks stuurt het directoraat-generaal Wonen, wijken en integratie c.q. het ministerie
VROM een zogenaamde oordeelsbrief naar elke woningcorporatie. In deze brief zijn oordelen
en signaleringen opgenomen over de prestaties van het afgelopen jaar. De onderwerpen die in
deze brief aan de orde komen zijn:
55