Onderzoek naar de samenwerking van gemeente Nuenen c.a. met ...

Voor een uitvoerige uiteenzetting van wat er per 1-1-2011 is gewijzigd, wordt verwezen naar
bijlage 9.
9.4. Gevolgen voor gemeente Nuenen
Woonbedrijf
De rekenkamercommissie sprak over de gevolgen van de nieuwe wetgeving met Woonbedrijf.
Hierbij stelde zij vast dat de impact op gemeente Nuenen nihil zijn. Woonbedrijf voldoet
thans ruimschoots aan de zogenaamde 90% -norm. Dit wordt vooral veroorzaakt door het feit
dat Woonbedrijf veel huurders met zeer lage inkomens, waaronder studenten, heeft. In
Nuenen worden door Woonbedrijf geen DAEB-activiteiten uitgevoerd.
Helpt Elkander
Helaas kreeg de rekenkamercommissie niet de gelegenheid om hierover met Helpt Elkander
te spreken. Daarom wordt in dit rapport gebruik gemaakt van hetgeen is vastgelegd in het
bestuurlijk overleg tussen Helpt Elkander en de gemeente en hetgeen de
rekenkamercommissie vernam in haar interviews met medewerkers en bestuurders van de
gemeente. Voor een uitvoerige weergave van de bestuurlijke overleggen wordt verwezen naar
bijlage 13.
Verslag bestuurlijk overleg gemeente Nuenen c.a. en woningbouwvereniging Helpt Elkander
dd. 4 april 2011
Uit dit verslag blijkt het volgende:
• De woningcorporaties zijn met terugwerkende kracht vanaf 1-1-2008 over alle
activiteiten vpb-plichtig geworden. Daarmee gepaard gaande vpb-heffingen leiden tot
een beperking van de investeringscapaciteit. Zo ook geldt dit voor HE.
• De toekomstverwachtingen van Helpt Elkander zijn bijgesteld vanwege gewijzigde
wet- en regelgeving per 1-1-2011, alsmede ook als gevolg van de economische crisis
waar de bouw ernstig onder te lijden heeft.
• Ook de toewijzing van huurwoningen is gewijzigd, de garantie WSW, alsmede de
hypotheekverstrekkingen door banken. Om scheefwonen tegen te kunnen gaan dienen
de huren verhoogd te worden. Echter: meer dan 50% van de huurders bij Helpt
Elkander ontvangt huurtoeslag.
• Helpt Elkander zal het bouwvolume terugbrengen en zich richten op kleinere,
gefaseerde projecten en deze in lager tempo uitvoeren.
• HE presenteert in haar vergadering van bestuur en RvC in de maand mei 2011 de
jaarrekening 2010 en daarbij de gevolgen c.q. doorrekeningen als gevolg van de
gewijzigde wetgeving.
• Voor de woningcorporaties heeft de nieuwe regelgeving als effect miljoenen minder
mogelijkheden tot investeringen.
• De minister heeft nog geen duidelijkheid gegeven over de financiering van al
bestaande projecten die oorspronkelijk als DAEB-activiteit konden worden
aangemerkt en vanaf 1 januari 2011 worden aangemerkt als niet-DAEB-activiteit.
Daardoor ontstaat er bij de corporaties onduidelijkheid over de toekomstige
exploitatielasten van het vastgoed.
• Voor de centrumvisie Dorpskern houdt een en ander in ieder geval in dat een extern
investeerder moet worden aangetrokken.
59