Vademecum van het transversaal stedenbeleid

Strategisch veiligheids- en preventieplan (2007-2010)
05 | Opmerkingen
• Het strategische plan wordt ondersteund door tal van partners. Het is niet altijd gemakkelijk om deze
actoren, hun respectieve rol, hun wisselwerking en samenwerking duidelijk af te bakenen.
• Na 15 jaar te hebben gewerkt met een jaarlijkse subsidiëring, sluit de overheid deze keer overeenkomsten
voor 4 jaar. Deze beslissing geeft het personeel meer jobzekerheid en biedt de lokale overheden bovendien
de mogelijkheid om duurzame preventiedoelstellingen te bepalen. De fenomenen die in aanmerking
kunnen worden genomen en de strategische doelstellingen die worden nagestreefd, zijn niettemin
afgebakend, wat in sommige steden voor problemen zorgt: verlies van subsidie voor sommige duurzame
projecten, verplichte heroriëntering van projecten en verlies van relevantie, te vaak teruggrijpen naar het
politiebeleid.
• De plannen bestrijken een periode van 4 jaar. Met het oog op een betere samenhang tussen de lokale
beleidsmaatregelen zou het oordeelkundig zijn om de duur en startdatum van de aanvullende programma’s
bij de strategische plannen die door de federale overheid worden gefinancierd, te laten samenvallen,
waaronder het Grootstedenbeleidprogramma (één jaar sinds 2008) en het programma ‘Europese toppen
‘in het Brussels Gewest (één jaar), maar ook de beleidsprogramma’s die door de gefedereerde entiteiten
worden gesubsidieerd, namelijk de Waalse preventie- en nabijheidsplannen, de preventiecontracten en
nieuwe veiligheidsplannen van het Brussels Gewest. De steden en gemeenten moeten deze gesubsidieerde
programma’s immers lokaal inbedden, wat gezien de vele financieringsbronnen resulteert in een
complex administratief, financieel en operationeel beheer. Een coherentere programmering zou het werk
van de lokale overheden alvast verlichten.
• De thema’s die via de projecten van de strategische plannen worden behandeld, hebben betrekking op transversale
domeinen (Binnenlandse Zaken, Justitie, Sociale Zaken en Werkgelegenheid en Grootstedenbeleid).
Overleg tussen de gewestelijke en federale subsidiërende overheden is noodzakelijk. Het zou derhalve
interessant en nuttig zijn om een interministeriële conferentie te organiseren belast met het beheer van
die transversale domeinen die te maken hebben met preventie en veiligheid.
• De nieuwe strategische plannen 2011-2014 worden momenteel voorbereid.
1 Omzendbrief van 29/11/1995 van het ministerie van Binnenlandse Zaken en van het ministerie van Tewerkstelling en Arbeid i.v.m. de specifieke instructies betreffende de
veiligheids- en preventiewerkers.
2 Koninklijk besluit van 17/01/2005 tot toekenning van financiële hulp aan bepaalde steden en gemeenten in het kader van een overeenkomst betreffende de preventie van
druggerelateerde maatschappelijke overlast en de lokale coördinatie van initiatieven inzake drugsverslaving (Belgische Staatsblad 11/02/2005).
HFDST 2 13