Vademecum van het transversaal stedenbeleid

Globaal Plan
• Sommigen vinden dat de diensten die door de inbreukplegers worden verleend een meerwaarde betekenen
voor de stad. We stippen evenwel aan dat de steden zelf de werkingskosten en de kosten m.b.t. de
anciënniteit van het projectpersoneel moeten dragen. Het ‘voordeel’ dat het werk van een justitiabele zou
kunnen opleveren, is dus, zo lijkt het, niet altijd zeker of is niet al te groot;
• De manier waarop een stad de uitvoering van gemeenschapsdiensten ziet en opvat, lijkt min of meer
de doorslag te geven bij de keuze om al dan niet een omkadering voor de dienstverleners te voorzien.
Andere bepalende factoren zijn de politieke strekking en sociaaleconomische samenstelling van de
gemeentebevolking.
03 | Referenties
• 30 maart 1994 - Wet houdende sociale bepalingen.
• 21 december 1994 - Wet houdende sociale en diverse bepalingen.
• 31 mei 2009 - Koninklijk besluit tot toekenning van een financiële hulp aan de gemeenten en de steden
voor de aanwerving van personeel belast met de omkadering van alternatieve gerechtelijke straffen en
maatregelen voor het jaar 2008
04 | Contact / info
• FOD Justitie
DG Justitiehuizen
Annie Devos - Leidend ambtenaar
02/542.65.11
05 | Opmerkingen
• Wat alternatieve gerechtelijke maatregelen aangaat, worden nog andere projecten, of ‘nationale projecten’,
rechtstreeks door de FOD Justitie gefinancierd. De projectorganisaties ontvangen subsidies voor
de volgende activiteiten: verstrekken van opleidingen tijdens de proeftijd of bemiddeling, gemeenschapsdiensten
in het kader van bemiddeling, alsook werkstraffen en bemiddeling. Deze verschillende subsidieringsvormen
geven echter aanleiding tot een versnippering van de initiatieven, grote geografische verschillen
wat betreft de inhoud van het aanbod en een onevenwicht tussen vraag en aanbod.
• Hoewel het strafbeleid de niet vrijheidsberovende straffen en maatregelen meer wil ondersteunen,
moeten wel voldoende middelen worden vrijgemaakt die een geloofwaardige (in de ogen van de judiciële
beslissers en de publieke opinie) en effectieve (nl. een optimale organisationele) uitvoering van deze
straffen en maatregelen waarborgen, meer bepaald door aan de diensten die belast zijn met de uitvoering
van deze straffen voldoende menselijke en logistieke middelen ter beschikking te stellen via stabiele subsidiekanalen.
Bedoeling is de statutaire en financiële onzekerheid omtrent de lokale of nationale projecten die
deze maatregelen effectief uitvoeren, weg te nemen: De statutaire en financiële stabiliteit van de projecten
moet op lange termijn verzekerd worden, waarbij het aanbod niet uitsluitend afhankelijk mag zijn van de
vraag.
1 Wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, gewijzigd bij de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen en bij de wet van 25 mei 1999.
HFDST 2 22