Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
13<br />
sporadiske/usikre inntekter <strong>ved</strong> siden <strong>av</strong> pensjonen, men at den samlede inntekten ikke<br />
kan overstige høyeste pensjon. Det lå utenfor eller på kanten <strong>av</strong> utvalgets mandat å ta<br />
opp dette spørsmålet, <strong>og</strong> utvalget foretar ingen drøftelse <strong>av</strong> spørsmålet. Dokumentet<br />
ble behandlet <strong>av</strong> <strong>Stortinget</strong> uten at dette ble nærmere kommentert. Det er ikke en del<br />
<strong>av</strong> lovens forarbeider, men såkalte "etterarbeider". Disse forhold tilsier at dokumentet<br />
på dette punkt ikke kan tillegges rettskildevekt <strong>ved</strong> tolkning <strong>av</strong> loven.<br />
Det kan ikke leses ut <strong>av</strong> verken ordlyden eller forarbeidene at det skal vurderes<br />
forskjellig om det dreier seg om faste inntekter eller sporadiske inntekter, om det kun<br />
er inntekter <strong>av</strong> fast arbeid, eller <strong>og</strong>så inntekter <strong>av</strong> styreverv eller lignende. Siden det er<br />
så liten hjelp å finne både ut fra ordlyden <strong>og</strong> forarbeidene, er det naturlig å tolke<br />
begrepet "inntektsgivende arbeid" i lys <strong>av</strong> annen lovgivning <strong>og</strong> tilsvarende lovregler.<br />
Særlig viktig er folketrygdens regler om "pensjonsgivende inntekt" <strong>og</strong> skattelovens<br />
regler om "personinntekt".<br />
3.1.3 Forholdet til skatteloven<br />
Etter folketrygdloven § 3-15 skal personinntekt med visse unntak regnes som<br />
pensjonsgivende inntekt, jf. skatteloven § 12-2. Personinntekt er definert i skattelovens<br />
§ 12-2.<br />
Fordel vunnet <strong>ved</strong> arbeid gir personinntekt, jf. skatteloven § 12-2 jf. § 5-10.<br />
Personinntekt kan være lønn, honorar, feriepenger <strong>og</strong> annen godtgjørelse vunnet <strong>ved</strong><br />
arbeid i eller utenfor tjenesteforhold, men ikke i virksomhet. Dette innebærer at<br />
eksempelvis inntekter fra foredragsoppdrag gir personinntekt <strong>og</strong> dermed<br />
pensjonsgivende inntekt. Som annen godtgjørelse anses blant annet tantieme, gratiale,<br />
ventepenger, drikkepenger, provisjon, premier, priser, stipend <strong>og</strong> lignende ytelser,<br />
samt ytelser etter §§ 5-11 til 5-14 som gjelder bl.a. naturalytelser, eksempelvis privat<br />
bruk <strong>av</strong> arbeidsgivers bil. Fordel vunnet <strong>ved</strong> arbeid er <strong>og</strong>så godtgjørelse som medlem<br />
<strong>av</strong> styre, representantskap, utvalg, råd <strong>og</strong> lignende.<br />
Også fordel vunnet <strong>ved</strong> virksomhet kan gi personinntekt. Personinntekten kan<br />
enten være faktisk inntekt eller inntekten kan beregnes. Et eksempel på faktisk<br />
personinntekt i virksomhet er godtgjørelse til en selskapsdeltaker, som følge <strong>av</strong> hans
Change language