Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
Rettssikkerhet ved tildeling og oppfølging av ... - Stortinget
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
21<br />
2.5.2 Fastsetting <strong>av</strong> framtidig arbeidsinntekt<br />
Etter § 12-7 andre ledd tredje punktum skal det tas hensyn til "all<br />
pensjonsgivende inntekt", men denne bestemmelsen må tolkes innskrenkende: I noen<br />
tilfeller vil en funksjonshemmet kunne ha en relativt høy inntekt fordi<br />
arbeidskameratene hjelper <strong>og</strong>/eller arbeidsgiveren betaler full lønn til tross for redusert<br />
arbeidsinnsats. Da skal uføregraden fastsettes ut fra den inntekten som kan tilbakeføres<br />
til den funksjonshemmedes egen arbeidsinnsats, se Høyesteretts prinsipputtalelser i<br />
Rt. 2005 s. 548.<br />
Det er gitt Forskrift om fastsetting <strong>og</strong> endring <strong>av</strong> uføregrad i forhold til<br />
pensjonsgivende inntekt <strong>av</strong> 25. mars 1997 nr. 266. I § 1 brukes begrepet<br />
"pensjonsgivende inntekt" som synonymt med begrepet "inntektsnivå", <strong>og</strong> det vises til<br />
folketrygdloven § 3-15. Men det gjøres unntak for opparbeidet inntekt "som er<br />
etterslep fra helt <strong>av</strong>sluttet inntekt". Et eksempel på slik etterslepsinntekt er feriepenger.<br />
Etter forskriften § 4 skal inntektsnivået etter at uførheten er inntrådt "tilsvare<br />
den inntekten medlemmet forutsettes å kunne ha <strong>ved</strong> å utnytte sin restarbeidsevne".<br />
Som nevnt ovenfor har tidligere stortingsrepresentanter ingen plikt til å utnytte sin<br />
restarbeidsevne.<br />
I NAVs rundskriv er det gitt følgende kommentarer til folketrygdloven § 12-7<br />
<strong>og</strong> forskriften om fastsetting <strong>og</strong> endring <strong>av</strong> uføregrad:<br />
"Inntektsnivå etter uførhet skal angi det inntektsnivået medlemmet forutsettes å kunne<br />
ha etter uførhet. I vurderingen skal det legges vekt på alder, evner, utdannelse,<br />
yrkesbakgrunn, arbeidsmuligheter på hjemstedet <strong>og</strong> andre steder der det er rimelig at<br />
<strong>ved</strong>kommende tar arbeid.<br />
<br />
<br />
…<br />
Regler er gitt i forskrift til § 12-7 fjerde ledd, § 4. Se kommentarene til<br />
forskriften.<br />
For selvstendig næringsdrivende som er skattelagt etter delingsmodellen er det<br />
gitt muligheter for å få nedsatt sin pensjonsgivende inntekt etter uførhet, jf.<br />
forskriften til § 12-7 § 4 andre ledd <strong>og</strong> folketrygdloven § 3-15 tredje ledd.<br />
Delingsmodellen bortfalt fra <strong>og</strong> med skatteåret 2006. Pensjonsgivende inntekt<br />
for 2006 eller senere skatteår kan derfor ikke settes ned etter denne<br />
bestemmelsen.