Carta ao AFRICOM No. 1 - Air & Space Power Chronicle

Carta ao AFRICOM No. 1 quisas de opinião pública que vem sendo feitaem diversos países africanos desde 2000. Essesestudos demonstram que o meio-ambiente éimportante para o público e não apenas para osgovernos africanos em foros internacionais. Amaioria do povo africano que participa daspesquisas vê o desemprego como o problemaprincipal. Segue a saúde e, logo após os problemasde rápido aumento da pobreza e fome,em paralelo com o problema da segurançaalimentar. 15 Em áreas rurais, como acimamencionado, o desemprego, bem como a pobreza,a fome e a segurança alimentar estãointimamente relacionados à saúde e à sustentabilidadedo meio ambiente, já que a maioriadesses moradores rurais é de agricultores subsistentes.O desemprego rural muitas vezessignifica que a agricultura de subsistênciadeve ser complementada por familiares quetrabalham fora para ganhar dinheiro – muitasvezes conectando as zonas rurais às urbanas.O Ponto de Contato entre aJustificativa Americanae as Perspectivas AfricanasO Comando utilizaria os dados referentes àsprioridades dos líderes e de populações africanaspara adaptar os programas de engajamento.À medida que evolui, obteria maiorretorno de dólares alocados, investindo deforma inteligente na resolução de problemasafricanos, não só importantes à população local,mas também a futuros interesses democráticosamericanos no continente. A perguntaentão é: como o Comando pode adequadamenteintegrar a importância da segurançado meio-ambiente, expressa em documentos deestratégia americana à perspectiva que os africanospossuem acerca de seus problemas? Aresposta repousa em duas áreas importantes –operações interagenciais autênticas e devoçãoà habilidade diplomática. Por um lado, oAFRICOM deve possuir a combinação certa deperitos norte-americanos com a capacidadede relacionar-se bem com os parceiros africanose seus problemas. É crucial demonstrarque a relação não é puramente um emprendimentomilitar. Por outro lado, o AFRICOMnecessita trabalhar em processo de vias decomunicação abertas entre todas as partespara saber exatamente como os governos epopulações percebem as ações do Comando.Em seguida, deve existir a disposição e a capacidadepara adaptar os programas baseadosnessa informação.Desde as primeiras propostas para a criaçãode um Comando na África, o DoD vem cogitandoem estrutura além de “comando”,que incorpore grande variedade de participantesinteragenciais juntamente com o pessoalmilitar. Nessa tentativa, o AFRICOM experimentouapenas certo grau de sucesso – emparte devido a problemas orçamentários e emparte devido a reações de possíveis parceirosinteragenciais. 16 No entanto, o Comando deveprojetar além dos limites dos parceiros interagenciaisde costume– como o DoS, AgênciaAmericana de Desenvolvimento Internacional,Departamento do Tesouro, etc – paratambém incluir aqueles que proporcionariammaior sinergia com enfoque em segurança domeio-ambiente. Deve considerar o Departamentode Agricultura, o Serviço Florestal, aAgência de Proteção ao Meio-Ambiente e outrosórgãos envolvidos diretamente em questõesambientais. Isso não só proporcionaria oingresso de grande variedade de oficiais públicoscom diferentes bases de conhecimento,mas também apresentaria uma faceta maiscoerente aos parceiros africanos, relacionandosegurança às questões ambientais. Essenovo Comando deve perceber a segurançacomo a administração do governo americanoagora o faz: i.e., vasta esfera de questões como objetivo primordial de prevenir e não somentereagir a problemas.A diplomacia pública é a outra forma deintegrar as diretrizes americanas às perspectivasafricanas. 17 A ênfase em diplomacia nãosignifica apenas a comunicação com os governosafricanos, mas também com as várias populaçõespara que possam compreender osobjetivos e, possivelmente, apoiar as açõesamericanas. Não é apenas algo unilateral, masque exige o desenvolvimento de relacionamentosduradouros com indivíduos, grupos eorganizações vitais. Esse desenvolvimentoconsciente é um meio de retorno a longo