Carta ao AFRICOM No. 1 - Air & Space Power Chronicle

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84 AIR & SPACE POWER JOURNALNotas1. O autor agradece o Dr. Dan Hank da Escola deGuerra da Força Aérea Norte-Americana [USAF Air WarCollege] pela leitura e comentários referentes aos primeirosesboços deste artigo.2. Wyndham Hartley, “Southern Africa: More U.S.Soldiers Not Welcome in Africa, Says Lekota,” BusinessDay (Johannesburg), 30 August 2007, http://allafrica.com/stories/200708300344.html. A ambiguidade ou dualismo,para ser preciso, na posição do governo sulafricanopara com os militares norte-americanos reflete-seclaramente na realidade de que ao mesmo tempo que oMinistro de Defesa dava voz às declarações, a Marinha Sul-Africana estava envolvida em exercícios ao sul de sua costacom um contingente da Marinha Norte-Americana. Essesexercícios entre as forças armadas sul-africanas e americanasseguiram logo após o anúncio da criação do AFRICOM.3. Michael Clough, Free At Last? US Policy towardAfrica and the End of the Cold War (New York: Councilon Foreign Relations Press, 1992), 1.4. Lauren Ploch, Africa Command: U.S. Strategic Interestsand the Role of the U.S. Military in Africa, CRSReport for Congress (Washington, DC: CongressionalResearch Service, 16 maio 2007), 10.5. The White House, “President Bush Creates a Departmentof Defense Unified Combatant Command forAfrica,” Office of the Press Secretary, 6 fevereiro 2007,http://www.whitehouse.gov/news/releases/2007/02/20070206-3.html.6. Ibid.7. Clough, Free At Last? 3.8. Ver Richard G. Catoire, “A CINC for Sub-SaharanAfrica? Rethinking the Unified Command Plan,” Parameters30 (Inverno 2000–01): 102–17.9. Jackie Northam, “Pentagon Creates Military Commandfor Africa,” NPR (National Public Radio), MorningEdition, 7 fevereiro 2007, http://www.npr.org/templates/story/story .php?storyId=7234997.10. US Department of Defense, “DoD Establishing USAfrica Command,” Defense Link, American Forces PressService, http://www.defenselink.mil/News/NewsArticle.aspx?id=2940.11. Ibid.12. Northam, “Pentagon Creates Military Commandfor Africa.”13. Jim Lobe, “Africa to Get Its Own US MilitaryCommand,” Antiwar.com, 1 fevereiro 2007, http://www.antiwar.com/lobe/?articleid=10443.14. Sally B. Donnelly, “Exclusive: The Pentagon Plansfor an African Command,” Time, http://lib.store.yahoo.net/lib/realityzone/UFNAfricancommand.mht.15. Bryan Bender, “Pentagon Plans New Command toCover Africa,” Boston Globe, 21 dezembro 2006, http://www.boston.com/news/world/articles/2006/12/21/pentagon_plans _new_command _to_cover_africa.16. Simon Tisdall, “US Moves in on Africa,” Guardian,9 fevereiro 2007, http://www .guardian.co.uk/usa/story/0,,2009098,00.html.17. GaryLeupp, “We’reTakingDownSevenCountriesinFiveYears:ARegimeChangeChecklist,” Dissident Voice,17 janeiro 2007, http://www.dissidentvoice.org/Jan07/Leupp17.htm.18. Jim Fisher-Thompson, “U.S. Official Dispels ‘AlarmistViews’ of China in Africa,” USINFO, Bureau of InternationalInformation Programs, US Department of State,16 fevereiro 2007, http://usinfo.state.gov/xarchives/display.html?p=washfile-english&y=2007&m=February&x=200702161420311E JrehsiF0.6760828.19. Philippe D. Rogers, “Dragon with a Heart of Darkness?Countering Chinese Influence in Africa,” JointForce Quarterly 47 (4th Trimestre 2007): 22–27.20. Confirmado com a apresentação do Emb. DavidH. Shinn, Catedrático-Assistente de Assuntos InternacionaisGeorge Washington University (palestra, AcademiaMilitar da África do Sul, Saldanha, 28 agosto 2007).21. M. Rossouw, “Mbeki Verdedig China se Involvedin Afrika,” Die Burger (Cape Town, South Africa), 4 junho2007, 6.22. Northam, “Pentagon Creates Military Commandfor Africa.”23. Hartley, “Southern Africa.”24. J. Ferreira, “Terrorisme Beleef Oplewing in Noord-Afrika,” Die Burger, 13 abril 2007, 6.25. James Jay Carafano and Nile Gardiner, “US MilitaryAssistance for Africa: A Better Solution,” The HeritageFoundation, 15 outubro 2003, http://www.heritage.org?Reasearch?africa/bg1697.cfm.26. Lt Col Gary Lloyd (Observador Militar Chefepara a Missão Africana no Sudão), entrevista com o autor,durante visita à Academia Militar da África do Sul, Saldanha,23 agosto 2007.27. Gen Barry R. McCaffrey, USA, retired, to Col MichaelMeese, professor and head, Department of SocialSciences, US Military Academy, West Point, NY, internalmemorandum, subject: After-Action Report: Visit [to]Iraq and Kuwait, 9–16 March 2007, (submitted) 26 março
A IRAQUIZAÇÃO DA ÁFRICA 852007, http:// media.washingtonpost.com/wp-rv/nation/documents/McCaffrey_Report_032707.pdf.28. Chietigj Bajpaee, “Sino-US Energy Competition inAfrica,” Power and Interest News Report,7 octubro 2005,http://www.pinr.com/report.php?ac=view_report&report_id=378&language_id=1.29. Tisdall, “US Moves in Africa.”30. Carafano and Gardiner, “US Military Assistancefor Africa.”31. Lobe, “Africa to Get Its Own US Military Command.”32. Ver a explanação de John Garnett, “Defence Policy-Making,” em John Baylis et al., Contemporary Strategy II(New York: Holmes & Meier, 1987), 2.33. Vários delegados norte-americanos mencionaramtal ponto em particular, durante o 33 rd InternationalCongress of Military History em Cape Town, 13–17 agosto2007, onde foi feita a leitura de esboço preliminar.34. Clough, Free At Last? 2.35. Peter J. Schraeder, United States Foreign Policytoward Africa: Incrementalism, Crisis, and Change (Cambridge:Cambridge University Press, 1994), 2.36. Ver a explanação deste fenômeno em Dan Henk,“The Environment, the US Military, and Southern Africa,”Parameters 36, no. 2 (Verão 2006): 98–117.37. Dr. Dan Henk, Air War College, mensagem eletrônicaao autor, 30 julho 2007.38. Bender, “Pentagon Plans New Command.”39. Testemunho de Mark Malan, “AFRICOM: A Wolfin Sheep’s Clothing?” ante o Subcomitê de AssuntosAfricanos, Comitê de Relações Exteriores, Audiência doSenado, intitulada Exploring the U.S. Africa Commandand the New Strategic Relationship with Africa, 110thCong., 1st sess., 1 agosto 2007, http://foreign.senate.gov/testimony/2007/MalanTestimony070801.pdf.40. Uma apreensão expressa pelo Cel Johan van derWalt (Oficial Líder do Estado Maior, Operações de Apoio dePaz [Peace Support Operations-ONU] da Força de DefesaNacional da África do Sul [South African National DefenseForce]), entrevista telefônica com o autor, 28 agosto 2007.41. Herbert M. Howe, Ambiguous Order: MilitaryForces in African States (London: Lynne Rienner Pub.,2001), chap. 2.42. Mluleki George, Ministro de Defesa Assistente daÁfrica do Sul (palestra, abertura oficial do 33rd InternationalCongress of the International Commission for MilitaryHistory, Cape Town, África do Sul, 13 agosto 2007).43. Lloyd, entrevista.44. Infelizmente, os militares americanos não compreendema importância de utilizar estruturas regionais econtinentais. Ver “Africa: U.S. Military Command to SeekValue-Added Capabilities for Africa,” The News, 4 outubro2007, http://allafrica.com/stories/200710040767.html.45. Ibid.46. Liesl Louw, “Verenigde State van Afrika: AU BeginPraat,” Beeld, 2 julho 2007, 10.47. Para excelente exposição da tensão existente napolítica exterior sul-africana entre a democracia e o africanismoe anti-colonialismo, ver Laurie Nathan, “Consistencyand Inconsistencies in South African Foreign Policy,” InternationalAffairs 81, no. 2 (Março 2005): 361–72.48. L. Scholtz, “Sal Afrika se Gras Weer TrapplekWord?” Die Burger, 9 fevereiro 2007, 8.49. Ver a explanação deste fenômeno em Thomas E.Ricks, Fiasco: The American Military Adventure in Iraq(London: Penguin Books, 2006), 129–33.50. CAPT Larry Seaquist, US Navy, Reformado, “CommunityWar,” Proceedings, United States Naval Institute,agosto 2000, 56–59, http://www.d-n-i.net/fcs/seaquist_community_war.htm.51. Colin S. Gray, War, Peace and International Relations:An Introduction to Strategic History (London:Routledge, 2007), 223.52. Robert D. Kaplan, TheComingAnarchy:ShatteringtheDreamsof thePost ColdWar (New York: RandomHouse, 2000).53. Robert D. Kaplan, “The Coming Anarchy: HowScarcity, Crime, Overpopulation, Tribalism, and DiseaseAre Rapidly Destroying the Social Fabric of Our Planet,”The Atlantic Monthly 273, no. 2 (fevereiro 1994): 44–76,http://www.theatlantic.com/doc/prem/199402/anarchy.54. O Ministro de Defesa Sul-Africano declarou explicitamenteque um maior número de soldados americanosnão será bem vindo. Ver Hartley, “Southern Africa.” Abase para esse sentimento anti-americano pelo governosul-africano não é bem clara. Talvez seja uma conexãoideologica com o partido sul-africano que se encontraagora no poder, o ANC, enraigado, firmemente no “outrolado da colina” durante a Guerra Fria. Talvez até possuidimensão histórica com o apoio norte-americano àsminorias euro-africanas, agarradas ao regime minoritárioem muitos países africanos durante a Guerra Fria. As diretrizesatuais também podem influenciar a estratégianorte-americana de expropriação e outras metodologiasmais agressivas e militarizadas em sua política exterior,vistas como neo-imperalistas na África. De uma perspectivaeconômica, é possível alegar que a África do Sul possivelmentevê a influência norte-americana cada vezmaior como competição injusta. Sob perspectiva políticainternacional, a África do Sul conta com certos “amigos”
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