Carta ao AFRICOM No. 1 - Air & Space Power Chronicle

COMO SALVAR DARFUR 65As Dissimilaridadesem ObjetivosA independência foi um dos objetivos deinteresse de ambos os lados no conflito deBósnia. A maioria parlamentar de delegadosmuçulmanos e croatas seguiu o exemplo daEslovênia e Croácia e votou pela independênciada Iugoslávia, no dia 1 o de março de 1992.Os Sérvios rejeitaram o referendo e, temendosubjugação pelos Muçulmanos e Croatas, colocaramem execução o plano de contingênciade auto-determinação e separatismo. 71A expansão de limites regionais e o controlede território tornaram-se os objetivosprincipais dos três grupos beligerantes. OsEstados Unidos e Aliados conseguiram coagiros Sérvios a aceitar os termos dos acordos deDayton, porque as ofensivas aéreas e terrestrescombinadas proibiam o alcance do objetivo.Os efeitos de sanções econômicas e indiciamentospelo TPI também isolaram os Sérviosde sua fonte principal de potência militar, aSérvia e, compeliram Milosevic a agir comoterceira parte coercitiva. 72 Os objetivos de independênciae o controle de território foramaspectos importantes na dinâmica de coerçãodurante a guerra da Bósnia.O objetivo dos habitantes de Darfur não éa independência mas sim, a proteção física,acesso político e maior quinhão da riquezanacional. A rebelião é reação à negligência dogoverno sudanês, que deixou de garantir asegurança dos habitantes contra o violentoabuso de tribos árabes, mesmo antes do apoiotácito da janjawiid pelo governo. 73 Tal negligênciae “a hegemonia das elites nortistas ecentrais, a fim de manter Darfur e outras regiõesperiféricas marginalizadas” formam oâmago do ressentimento popular. 74Darfur, sem acesso ao mar e super-povoado,possui poucos recursos naturais e não podesobreviver como país independente sem considerávelassistência.Certas pessoas alegam que a região é maispobre hoje do que no final de 1800, devido aanos de sequia e pasto que não mais existe. 75Os Árabes, os soberanos no Sudão Setentrionalnão favorecem um Darfur independente,porque necessitam da população predominantementemuçulmana do Norte para contrabalançara população cristã do Sul.A comunidade internacional teme umDarfur independente, devido a quantidadeenorme de assistência e patrocínio necessáriospara manter a região. A independêncianão é opção viável aos protagonistas principaisno conflito de Darfur. Em última palavra,a sobrevivência dos habitantes depende decooperação e apoio do governo sudanês, tornandodifícil o uso de força para com o regimeno poder.Se os Estados Unidos buscam coagir o regimede al-Bashir por intermédio da potênciaaérea, o indiciamento pendente do presidentedo Sudão por crimes de guerra também é problemático.76 A ordem de prisão do TribunalPenal Internacional dá, ao presidente do Sudão,outro incentivo para consolidar o podere resistir às demandas que remotamente ameacema estabilidade do regime. Desde o indiciamentopelo tribunal, al-Bashir baniu 13organizações de assistência que acusa deapoio ao processo internacional contra ele. 77Recentemente, o chefe de serviços secretosdo Sudão, clamou pela “amputação de mãos ecorte de guelas” de Sudaneses que apoiam asacusações. 78 Se al-Bashir perder controle oufor apreendido, via operação da ONU, issoresultaria em seu processo penal e humilhaçãoem Haia. O objetivo de al-Bashir é permanecerno poder. A fonte desse poder e influência,o petróleo, não é suscetível à potênciaaérea. 79 No caso de Darfur, o indiciamentopenal pelo TPI entra em conflito com as estratégiasde coerção que buscam concessões deal-Bashir e seu governo.As Diferenças em PrioridadesAs questões regionais certamente foramfatores importantes nas negociações para porfim à guerra da Bósnia. Contudo, a resoluçãodaquele conflito continua sendo a prioridadedos Estados Unidos e da comunidade internacional.Richard Holbrooke, que presidiu as negociaçõesem Dayton, era solidário para com osAlbaneses de Kosovo e sua situação difícil,mas acreditava que dirigir-se à questão era