Ladda ner gratis - Vinnova

Funktionshindrades resmöjligheter 23man kan påverka förutsättningarna för behovet av färdtjänst. I Helsingborg ochytterligare ett antal orter i Sverige har denna analys lett fram till att den praktiskahandläggningen av färdtjänsttillstånd har organisatoriskt flyttats till tekniskaförvaltningen. Huvudskälet är att man på tekniska förvaltningen har större möjlighetatt påverka behovet av färdtjänst än hos trafikhuvudmannen. Två år efter denförändrade lagen hade 26 % av kommunerna flyttat handläggning av färdtjänst tillnågon annan nämnd än socialnämnden (Blomqvist & Börjesson 2000). Någrakommuner har valt en organisation där alla kollektivtrafikärenden, linjetrafik,skolskjuts, färdtjänst och särskoletransporter administreras i en och sammaförvaltning. Erfarenheten från dessa kommuner är att samordning av linjetrafik ochskolskjuts hittills haft störst effekt på ekonomi och trafikstandard (Börjesson 2000).Samverkan kan ske i flera olika ledDet finns en väl dokumenterad erfarenhet av fördelarna av samverkan mellankommuner, landsting och trafikhuvudmän vid planering, upphandling, anordnandetav beställningsmottagning och ekonomisk uppföljning av färdtjänsten (Börjesson1994, SOU 1995:70, Börjesson 1999, Börjesson 2001a). Det är klart visat att man kanutnyttja stordriftsfördelar genom samarbete vid upphandling ochbeställningsmottagning. Erfarenheter av för- och nackdelar med olika typer av reglerför resenärer kommer bättre till nytta om man samverkar. Betalningsrutiner,uppföljning och kontroll kan effektiviseras i samarbetsprojekt. Vid en inventering avkommuner och trafikhuvudmännens erfarenheter av arbetet med olika former avsärskild kollektivtrafik identifierades en rad arbetsmoment i vilka man kan påverkakvalitet, effektivitet och service (Börjesson 2001b).1. Fastställa mål ochriktlinjer11. Uppföljning ochkontroll10. Ta betalt ochredovisa intäkter9. Genomföratransporter2. Organisera arbeteoch drift8. Ta emotbeställningar ochsamordna resor3. Besluta om regler4. Planeratrafiklösning5. Upphandla trafik6. Kontrakteraentreprenörer7. InformeraresenärerFigur 5.Arbetsmoment i processen att genomföra särskild kollektivtrafik (färdtjänst,sjukresor och skolskjuts)I varje moment kan effektiviseringar göras. Erfarenheten för de olika formerna avsamarbete om upphandling och beställningscentral är att det är stordriftsfördelar somger störst effekt och att dessa utnyttjas enklast genom samverkan genomtrafikhuvudmannen (Börjesson 1999). Samtidigt är erfarenheten att besparingarnagenom förenklad administration, kontroll och uppföljning kan vara minst lika storsom besparingen genom samordning av resor.