EU-SWAP PËR ARSIMIN - EU EDUCATION SWAp Project

EuropeAid/127858/D/SER/KOS Mbështetje në implementimin e qasjes tërë sektoriale në arsim në Kosovë
Nevojës për planifikim dhe buxhetim të fortë, e në përgjithësi për menaxhment nuk i kushtohet
vëmendje e mjaftueshme. Për shembull, Korniza Afatmesme e Shpenzimeve (KASH) 2010‐2012 nuk e
thekson rëndësinë për menaxhment dhe administratë të fortë. Sidoqoftë ajo identifikonë kërkesën
për ndërtimin e kpaciteteve në lidhje me ‘themelimin dhe funksionalitetin e këshilleve shtetrore...
për keqmbikqyrje, monitorim dhe vlerësim, përforcim të ligjeve dhe aprovim i rekomandimeve’ dhe
për inspektorë.
Rezultatet e Komponentit
Rezultati 1.1 Stratexhitë arsimore janë përshtatur në veprime të afatizuara (plane vjetore dhe
plane vepruese afatmesme), pika referuese dhe aranzhime monitoruese duke përfshirë raporte të
rregulta dhe sistematike të progresit.
Aktiviteti 1.1.1. Ta mbështesë MASHT‐in në themelimin e një grupi punues ndër departamental të
ngarkuar me detyrën për të dizajnuar dhe drejtuar punën për implementimin e Komponentit 1.
Projekti propozon që grupi punues ndër departamental që kërkohet nga PiD të Projektit të BE‐së të
njihet si Grupi Punues i SWAp‐it.
Ai duhet të jetë mjaft i madh sa të përfaqësojë të gjitha elementet kyçe të MASHT‐it dhe Ministrive
tjera relevante, por gjithashtu duhet të jetë mjaft i vogël që të mund të punojë me efikasitet si
komision dhe të ketë mundësi të takohet rregullisht dhe mjaft shpesh, së paku çdo muaj në fazat e
hershme të projektit. Udhëheqësi i këtijë grupi punues do të duhet të jetë një zyrtar i lartë nga
brenda MASHT‐it, i cili ka autoritetin dhe aftësinë për ta udhëhequr procesin, me ndihmen e
asistences teknike. Do të ishte e përshtatshme që të udhëhiqte Sekretari i Përhershëm (SP), pasiqë ai
do të kishte autoritetin e nevojshëm, të deleguar nga Ministri, për ta drejtuar procesin. Ai do t’i
raportojë Ministrit dhe Komisionit Drejtues të SWAp‐it (shih Aktivitetin 1.1.3 më poshtë).
Grupi Punues do të:
• Zhvillojë një plan strategjik për sektor të bazuar në Ligjet relevante dhe politikat e qeverisë,
duke përfshirë Ligjin për Arsimin Parauniversitar, Ligjin për Arsimin e Lartë dhe Ligjin për
Administratën Publike. Politikat dhe Ligjet në lidhje me çështje të tilla si grupet minoritare
dhe gjithëpërfshirja gjithashtu do të merren parasysh në procesin e planifikimit
• organizohet në nëngrupe për një pjesë të punëve dhe të angazhojë pjesëmarrës të tjerë me
qëllim të kryej punën e duhur në elementet nënsektoriale, e cila punë pastaj do të futet në
planin e përgjithshëm
• autorizojë një ushtrim të kostos i cili do të planifikonte koston e pakos së përgjithshme të
masave të identifikuara në plan, duke krahasuar koston e përgjithshme me mbulesën e
njohur të buxhetit, duke marrë parasysh qeverinë, donatorët dhe fonde tjera sa më gjerë që
është e mundur‐ kjo mund të tregojë boshllëkun financiar që ekziston midis asaj që është në
dispozicion dhe asaj që kërkohet për ta financuar planin
• rishikojë dhe ta përshtatë planin për prioritizimin e elementeve nen sektoriale për të
ngushtuar ose mbyllur boshllëkun financiar – disa nga këto mund të arrihen duke i
modifikuar objektivat në plan në shkallë dhe/ose në afate kohore; ky proces mund të kalojë
nëpër disa përsëritje për të arritur raportin e balancuar midis planit dhe buxhetit
• Pas aprovimit nga qeveria të planit të përgjithshëm, të zhvillojë një plan të punës dhe buxhet
vjetor
• prezantojë draft planet para Komisionit Drejtues të SWAp dhe përmes tij MASHT‐it dhe një
konference të përfaqësuesve të qeverisë, partnerëve donator dhe faktorëve tjerë kyç në
seancën e parë të Rishikimit të Përbashkët Vjetor
20