EU-SWAP PËR ARSIMIN - EU EDUCATION SWAp Project

EuropeAid/127858/D/SER/KOS Mbështetje në implementimin e qasjes tërë sektoriale në arsim në Kosovë
Projekti do të inkurajojë fuqishëm MASHT‐in për të filluar një Punëtori Vjetore për Planifikimin e
Buxhetit (PVPB), si një element esencial për ciklin vjetor të Planifikimit dhe buxhetimit, për tu
artikuluar me kërkesat e MEF për informatat për buxhetin (Shkurt‐Mars çdo vit). Për shkak të kohës
së fillimit të implementimit të projektit të BE‐së, planifikohet që PVPB‐ja e parë e plotë nuk do të
mbahet deri në Shkurt/Mars 2011. PiD‐të treguese, përfshirë objektivat, detyrat dhe rezultatet, janë
ofruar në Shtojcën B ‐ Versioni punues i Përshkrimit të Detyrave Treguese për Punëtorinë Vjetore për
Planifikimin e Buxhetit. Elementët kryesorë janë:
• Rishikimi i Progresit në Sektorin e Arsimit për vitin paraprak në raport me planet
• Ndarja dhe Rishikimi i Planeve të Punës, Planeve të Buxhetit dhe Prokurimit për vitin aktual.
Kjo do të jetë në kontekst të buxhetit të aprovuar dhe të planeve afatmesme për tri vitet e
ardhshme, me qëllim të përfshirjes në KASH (deri në nivel të detajeve të projektit dhe duke
përfshirë të gjitha burimet dhe fondet)
• Të hyrat e të dalurat e MASHT‐it dhe raporti i auditorit për shpenzimet e MASHT‐it në vitin
paraprak
• Rishikimi i nevojave për Ndërtimin e Kapaciteteve dhe Planeve për Asistencë Teknike.
Nëse arrihet marrëveshje Projekti do të ofrojë mbështetje, të ngjashme me atë që do t’i ofrohet
Rishikimit të Përbashkët Vjetor (shih më lartë nën Aktivitetin 1.1.4). Në veçanti projekti, do të ofrojë
asistencë teknike ndërkombëtare dhe vendore secilës prej punëtorive Vjetore të Buxhetit gjatë
periudhës kohore të operimit të tij.
Këtu theksohet se edhe pse në PiD të Projektit të BE‐së nuk e ka identifikuar nevojën për një punëtori
për Planifikimin e Buxhetit, Projekti e konsideron atë si element vital për menaxhimin e SWAp‐it.
1.2.3 Nën aktivitetet 3.1. Zhvillimi i Përshkrimit të Detyrave për Punëtorinë Vjetore për
Planifikimin e Buxhetit (PVPB)
3.2. Bashkëpunim me MASHT‐in për përgatitjen e PVPB‐së
3.3. Organizimi i PVPB‐së (2011, 2012)
3.4. Përkthimi, publikimi dhe shpërndarja e materialeve relevante;
Burimet Njerëzore 30 EJK ndërkombëtar dhe 30 EJK vendor
Buxheti
Rezultati 1.3 Dizajnimi dhe prezantimi i instrumenteve për planifikim
Aktiviteti 1.3.1. Ndihmë MASHT‐it në dizajnimin dhe prezantimin e instrumenteve planifikuese të
nevojshme për planifikimin efikas dhe efektiv të planeve sektoriale vjetore dhe shumë vjetore.
Ky aktivitet do të rreshtohet me Aktivitetin 1.5.2. Për momentin planifikimi në MASHT është shumë i
dobët. Atij nuk i është dhënë hapësirë, për shembull, të ekzistojë si departament apo si drejtori për
planifikim. Asnjë anëtar i stafit nuk ka kualifikim e as trajnim për planifikim. Instrumentet kryesore të
nevojshme për planifikimin e sektorit kombëtar, sikurse teknikat e projektimit, parashikimi,
ndërtimi dhe përdorimi i modeleve stimuluese, krijimi dhe konsiderimi i skenarëve, korniza ligjore,
korniza monitoruese, analizimi i rrjedhës së procesit, analizat e SWOT dhe PEST 10 nuk përdoren. Në
vend të kësaj bëhet vetëm një ushtrim i vogël në të cilën departamenteve u kërkohet të ofrojnë
10 SWOT‐Përparësitë, Dobësitë, Mundësitë dhe Kërcënimet; PEST – Politike, Ekonomike, Sociale, Teknologjike
28