Роздатковий матеріал

При цьому, механізм визначення пріоритетів наступний. Стратегічніпріоритетні напрями інноваційної діяльності формуються спеціальноуповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері інноваційноїдіяльності із залученням Національної та галузевих академій наук України наоснові ґрунтовних прогнозно-аналітичних досліджень тенденцій світовогонауково-технологічного розвитку, результатів реалізації пріоритетних напряміврозвитку науки і техніки України, зіставлення їх із реальними потребамиекономіки України, можливостями та станом інноваційного потенціалу країни.До цього планується залучати громадську думку шляхом проведеннягромадських обговорень, дискусій, опитувань. Фактично проголошено ще рядкритеріїв для отримання державної підтримки: відповідність, зіставлення,врахування громадської думки.Стосовно останнього, на наш погляд, суспільний консенсус при визначеннігромадської думки є одним із можливих критеріїв, який необхідно застосовуватипри визначенні пріоритетів соціально-економічного розвитку, проте йогопрактична реалізація є достатньо складним та коштовним процесом. Можливимваріантом застосування цього критерію для визначення пріоритетів державноїпідтримки інновацій є модель суспільного вибору, в якій розмір суспільногосектору економіки в рамках системи представницької демократії визначаєтьсяшляхом вибору депутатів парламенту.Аналіз програми дій партій, що балотуються на виборах, у частиніпередбачуваних соціально-економічних заходів у випадкупроходження/непроходження до парламенту дозволяє з’ясувати якимпріоритетам розвитку виборець віддає перевагу. В основу механізму верифікаціїкритерію суспільного консенсусу можна покласти модель медіанного виборця,яка застосовується й в теорії суспільного вибору.Однак, в умовах українських реалій запровадження цього підходуускладнюється тим, що програми чисельних політичних партій маютьеклектичний характер. Фактично невизначені критерії покладені в основукласифікації видів економічної діяльності, що визначені Законом України «ПроЗагальнодержавну комплексну програму розвитку високих наукоємнихтехнологій» від 09.04.2004 № 1676–ІV. В цьому документі зазначено, щоповинно відбуватися інтенсивне інвестування високотехнологічноговиробництва. Однак, всі переваги критерію підтримки наукоємних технологійдержавою та створення належного середовища (інфраструктури), нівелюєвідсутність визначення наукоємності.В Законі України від 09.04.2004 р. № 1676-ІV «Про Загальнодержавнукомплексну програму розвитку високих наукоємних технологій» цей критерій єцільовим. Зокрема, зазначено, що серед очікуваних результатів розвиткунаукоємних технологій є зміна структури промислового комплексу затехнологічними укладами через збільшення у період до 2013 року обсягіввиробництв V технологічного укладу з 5 до 12 %, а виробництв VIтехнологічного укладу з 1 до 3 %.