Vejledning i Udfærdigelse af parkerings- afgifter - Itera

"Da det fremlagte skema med ventilkontroldata ikke er underbygget ved fotografier, forklaring
fra parkeringsvagten eller andre bevisligheder, og da dette skema ikke i sig kan udgøre
tilstrækkeligt bevis for, at parkeringsafgiften er pålagt med rette", og den pålagte
parkeringsafgift blev derfor frafaldet.
Dette har givet anledning til at revurdere den hidtidige praksis.
I fremtiden vil ventilkontrol ikke længere bestå i, at parkeringsvagten indtegner placeringen af ventilerne på
alle 4 hjul i et skema. Konstaterer parkeringsvagten efter en periode på f.eks. 1 time, at ventilernes placering
er den samme (uændret), er det i almindelighed antaget, at bilen ikke har været flyttet i mellemtiden.
Ventilkontrol har således været samlebegreb for den ovenfor beskrevne procedure, hvor der foretages to
kontroller med f.eks. 1 times mellemrum.
Det er imidlertid kun muligt at opnå fordelene ved at anvende ventilkontrol, hvis parkeringsmyndigheden
derved kan opnå sikkerhed for, at et køretøj har været anbragt samme sted i en længere periode. Såfremt
ventilkontrol kombineres med en efterfølgende korterevarende observationsperiode, kan der i givet fald
stilles større dokumentationskrav i forhold til en bilist, der gør indsigelse mod den pålagte afgift, og der vil i
så fald kunne fastholdes et større antal afgifter.
I fremtiden vil en ventilkontrol, der således fortsat vil blive betegnet som en ventilkontrol, bestå af
fotodokumentation af ventilernes position på to forskellige tidspunkter, af andre bevisligheder bestående af
en sandsynlighedsberegning udført af Teknologisk Institut den 1. juni 2010 og så vil parkeringsvagten
normalt skulle aflægge forklaring om sine procedurer mv., hvis en afgift bliver indbragt for fogedretten.
For så vidt angår fotodokumentationen, så viser beregningerne fra Teknologisk Institut klart, at det er meget
væsentligt, at de enkelte fotos er taget lige ud fra hjulet, hvilket er nærmere beskrevet i afsnit 8.5 nedenfor.
Udgangspunktet er, at ventilkontrol kun kan anvendes, når det er muligt at fotografere alle fire hjul.
Parkeringsvagten skal i den forbindelse være meget opmærksom på det anførte i afsnit 8.6 om, at
parkeringsvagtens sikkerhed altid har første prioritet.
Er det imidlertid muligt at foretage en ventilkontrol af fire hjul og er alle otte fotos taget lige ud for hjulene,
så er det efter Teknologisk Instituts beregninger kun muligt, at køretøjet har været flyttet 1 ud af 1.666.666
gange. Det er vores vurdering, at domstolene som alt overvejende udgangspunkt efter en samlet vurdering af
sådanne fotos, brevet fra Teknologisk Institut og en god vidneforklaring fra parkeringsvagten vil nå frem til,
at den pålagte parkeringsafgift er tilstrækkeligt dokumenteret.
Er det ikke muligt at tage foto af fire hjul, f.eks. fordi køretøjet kun har to eller fordi det ikke er muligt af
sikkerhedsmæssige årsager, vil der også i særlige situationer kunne foretages ventilkontrol. Dette kræver
imidlertid som minimum, at der tages gode fotos lige ud fra hjulene, samt at der er andre særlige kendetegn,
som der kan foretages beregninger i forhold til, og som derved vil medvirke til at øge bevisværdien af den
pågældende dokumentation. Opstår der en tvist i en sådan situation, kan Center for Parkering øge
sandsynligheden for, at køretøjet ikke har været flyttet betydeligt, ved at lade Teknologisk Institut foretage en
konkret sandsynlighedsberegning ud fra det, de kalder "udskrift og opmåling".
Vi har herved lagt vægt på, at der ikke er andre kendte kontrolmåder, der kan anvendes i forhold til en række
forseelser, og at vi vurderer, at Center for Parkering har en tilstrækkelig god sandsynlighed for i givet fald at
vinde en sådan sag. Det skal samtidig fremhæves, at der vil være tale om en principiel sag i et område, der
efter landsrettens kendelse af 3. maj 2010 må anses som en såkaldt gråzone.
Vi anbefaler, at ventilkontrol herefter bl.a. anvendes i følgende situationer:
Eksempel 5:
Læger har mulighed for at anvende et særligt lægekort, der f.eks. fritager for betalingsparkering, når
lægen er ude på et uopsætteligt lægebesøg. Såfremt der alene er foretaget en kortvarig observation af
køretøjet, er det vanskeligt at bede en læge sende dokumentation for, at en parkering rent faktisk er
sket som angivet på det særlige lægekort. Er den korterevarende observation imidlertid kombineret
med f.eks. en times ventilkontrol, vil parkeringsmyndighederne med udgangspunkt i, at det er de
11