Serviceeftersyn af vilkårene for kulbrinteudvinding ... - Skatteministeriet
Serviceeftersyn af vilkårene for kulbrinteudvinding ... - Skatteministeriet
Serviceeftersyn af vilkårene for kulbrinteudvinding ... - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Når geologiske eller produktionsmæssige <strong>for</strong>hold taler <strong>for</strong> det, kan der gives tilladelse<br />
til et område til indehaveren <strong>af</strong> en tilladelse til et tilstødende område (naboblok). Indehavere<br />
<strong>af</strong> eventuelle tilladelser til øvrige tilstødende områder skal i så fald også have<br />
mulighed <strong>for</strong> at ansøge.<br />
Bestemmelserne om tildelingsprocedurerne er nærmere beskrevet i undergrundslovens § 12,<br />
stk. 1, litra a-d. Procedurerne i § 12, stk. 1, litra a-c, indebærer alle, at der <strong>for</strong>inden iværksættelse<br />
<strong>af</strong> et udbud <strong>af</strong> arealer skal ske en offentliggørelse i Statstidende og Den Europæiske Unions<br />
Tidende med mindst 90 dages varsel. Offentliggørelsen i Statstidende og EU-tidende sikrer,<br />
at alle interesserede uden <strong>for</strong>skelsbehandling får mulighed <strong>for</strong> at søge på de offentliggjorte<br />
vilkår.<br />
Da koncessionsdirektivet trådte i kr<strong>af</strong>t, var der som nævnt allerede meddelt et antal tilladelser<br />
til efter<strong>for</strong>skning og indvinding <strong>af</strong> kulbrinter i Danmark. Undergrundsloven trådte i kr<strong>af</strong>t i 1981<br />
og indeholdt i den daværende § 12 bestemmelser om, at tilladelser til efter<strong>for</strong>skning og indvinding<br />
<strong>af</strong> kulbrinter som hovedregel skulle meddeles efter offentlig indkaldelse <strong>af</strong> ansøgninger.<br />
De tilladelser, der blev meddelt i perioden 1981-1995, hvor koncessionsdirektivet blev<br />
implementeret, blev ligeledes meddelt efter offentlig indkaldelse <strong>af</strong> ansøgninger.<br />
APMMs tilladelse fra 1962 indeholdt en gen<strong>for</strong>handlingsbestemmelse, og den danske stat var<br />
således <strong>for</strong>pligtet til at optage <strong>for</strong>handlinger om en eventuel <strong>for</strong>tsættelse <strong>af</strong> denne tilladelse.<br />
Der<strong>for</strong> blev Danmark ifølge koncessionsdirektivets artikel 13 - som eneste medlemsstat - på<br />
visse betingelser undtaget fra bestemmelserne i direktivets artikel 3 og 5 om tildeling <strong>af</strong> tilladelser.<br />
Denne undtagelsesbestemmelse skyldtes den særlige situation, som Danmark befandt<br />
sig i, og som er beskrevet i direktivets præambel (sidste betragtning) om <strong>for</strong>pligtelse til at optage<br />
<strong>for</strong>handlinger. Danmark var der<strong>for</strong> ikke <strong>for</strong>pligtet til at anvende direktivets artikel 3 og 5<br />
på nye tilladelser, som Danmark tildeler inden den 31. december 2012 <strong>for</strong> de områder, som<br />
opgives den 8. juli 2012 ved udløbet <strong>af</strong> APMM-tilladelsen. På den baggrund kunne APMMtilladelsen<br />
<strong>for</strong>længes <strong>for</strong> perioden 1. januar 2004-8. juli 2042, uden at der skete en offentlig<br />
indkaldelse <strong>af</strong> ansøgninger <strong>for</strong> de omfattede områder.<br />
APMM’s eneretsbevilling, som oprindeligt dækkede hele det danske land- og havområde, er<br />
blevet reguleret flere gange. En vidtgående regulering blev <strong>for</strong>etaget i 1981 gennem en <strong>af</strong>tale<br />
mellem APMM og energiministeren, hvor store områder blev leveret tilbage til staten. 1981<strong>af</strong>talen<br />
blev indgået på baggrund <strong>af</strong> et politisk ønske om at intensivere aktiviteterne i Nordsøen.<br />
Ifølge den procedure, der anvendes i <strong>for</strong>bindelse med meddelelse <strong>af</strong> tilladelser, byder olieselskaber<br />
på omfanget og indholdet <strong>af</strong> et fremtidigt arbejdsprogram. Et arbejdsprogram indeholder<br />
ansøgerens plan <strong>for</strong> indsamling og vurdering <strong>af</strong> eksisterende eller nye oplysninger om un-<br />
48