unilex 1–2/2007 - ULV

che nach den am besten Geeigneten ist vielmehr auch eine
Prognoseentscheidung 47 : Neben den bisherigen Leistungen
wird auch in Rechnung zu stellen sein, welche/r Bewerber/in
über ein für das zu vertretende Fach erforderliches Entwicklungspotenzial
verfügt 48 . Auch andere Parameter können auf
die Bewerber/innen (zusätzlich) angelegt werden: Neben
Erfahrung in der Praxis und/oder im Ausland, besonderen
Forschungsschwerpunkten oder der Breite des bisherigen
Oeuvres 49 kommen etwa auch fremdsprachiges Publizieren,
Verankerung in internationalen Netzwerken oder Drittmitteleinwerbung
in Betracht. Auch die Eignung zur Führungskraft
lässt sich (bis zu einem gewissen Ausmaß) objektiviert
feststellen 50 . Dass all diese Maßstäbe auf alle Bewerber/innen
gleichermaßen angewendet und die Kriterien in einem Konnex
zur Professur stehen müssen, liegt auf der Hand.
Und weil das UG nicht bzw. nicht ausschließlich auf quantifizierbare
Leistungen abstellt, ist bei der Auswahlentscheidung
weiters zu berücksichtigen, unter welchen Umständen
die bisherigen Leistungen erbracht wurden. Quantitative
Minderleistungen können z.B. im Umstand einer Teilzeitbeschäftigung,
einer (führenden) Tätigkeit im Betriebsrat
oder Arbeitskreis für Gleichbehandlungsfragen oder einer
vorübergehenden oder partiellen Zuteilung zu einer Verwaltungseinrichtung
(z.B. PR- oder Rechtsabteilung) begründet
sein. Gender Mainstreaming-konforme Personalauswahlentscheidungen
sind sensibel hinsichtlich der Lebensläufe, des
>> orGANIsATIoNsrEchT
Verhältnisses von Lebensrealität zur wissenschaftlichen Leistung
oder hinsichtlich rollenstereotyper Zuschreibungen 51 .
Die Gutachten haben sich oftmals nicht auf die bloße Eignungsfeststellung
zu beschränken, sondern den Bewerber/
innen/kreis einzuschränken 52 . Dazu werden vereinzelt auch
Formblätter verwendet 53 . Die Gutachten sollten innerhalb
von 6-8 Wochen 54 , 2 Monaten 55 oder 3 Monaten 56 übermittelt
werden. Vereinzelt ist vorgesehen, dass das Verfahren
fortgesetzt wird, wenn bei Fristablauf zumindest drei Gutachten
vorliegen 57 .
Die Gutachten sind für die Berufungskommission Hilfsmittel
zur Beurteilung der Qualifikation. Die Kommission
hat sich in weiterer Folge also mit den Gutachten auseinanderzusetzen
und sich ein eigenes Urteil zu bilden. Dabei
kann die Kommission einzelnen Punkten folgen oder diese
ablehnen. Eine eigene Beurteilung der Sachfrage „Qualifikation“
setzt aber entsprechendes Fachwissen voraus; hält die
Berufungskommission ein Gutachten für mangelhaft und
verfügt sie nicht selbst über das notwendige Fachwissen,
so muss sie Ergänzungen oder weitere Gutachten einholen.
Erforderlich ist, dass die abschließende Bewertung nachvollziehbar
begründet ist - und zwar sowohl im Gutachten selbst
als auch durch die Berufungskommission.
Der Zugang zu den Gutachten wird an den meisten Universitäten
offenbar sehr restriktiv gehandhabt. Lediglich an
der TU Graz, an der WU Wien und an der Universität für
47 Ebenso bereits Thienel, Berufungsverfahren 240: „Bei den für die Auswahlentscheidung maßgeblichen Kriterien geht es letztlich
um eine Prognoseentscheidung, ob zu erwarten ist, dass der Kandidat die Aufgaben als Professor besser als die anderen Kandidaten
erfüllen werde.“
48 Vgl. etwa Universität Linz oder Veterinärmedizinische Universität, wo die Gesamtbeurteilung zwar auf den durch die Bewerbung
vermittelten Grundlagen aufbauen, dennoch aber auch „im Sinn einer Potenzialanalyse zukunftsorientiert sein soll“.
49 So bereits Thienel, Berufungsverfahren 240.
50 Vgl. etwa die DIN 33430 („Anforderungen an Verfahren und deren Einsatz bei berufsbezogenen Eignungsbeurteilungen“), welche
sich auf die Planung, Durchführung und Auswertung von Verfahren, die Interpretation der Ergebnisse und die Anforderungen an
die Qualifikation der an der Eignungsbeurteilung beteiligten Personen bezieht. So macht etwa im Rahmen eines Berufungsverfahrens
an der Universität für Bodenkultur eine Personalberatungsfirma eine Potenzialanalyse, die nach DIN 33430 zertifiziert ist.
Näher zur Eignungsdiagnostik etwa Gourmelon, Die Bedeutung der DIN 33430 für die Management-Diagnostik, in Etzel/Etzel (Hg),
Managementdiagnostik in der Praxis (2005) 19; Westhoff ua (Hg), Grundwissen für die berufsbezogene Eignungsbeurteilung nach
DIN 33430 (2004); Hornke/Winterfeld (Hg), Eignungsbeurteilung auf dem Prüfstand: DIN 33430 zur Qualitätssicherung (2004).
51 § 5 Bundes-GleichbehandlungsG gebietet, dass bestimmte Auswahlkriterien (z.B. Teilbeschäftigung, Lebensalter, Familienstand,
Betreuungsverpflichtungen) nicht diskriminierend herangezogen werden dürfen. An der Universität Linz und der Veterinärmedizinischen
Universität ist explizit angeordnet, dass spezifisch weibliche Lebens- und Karriereverläufe zu berücksichtigen sind. Zur
geschlechtergerechten Personalauswahl an Universitäten vgl. insb. Barbara Hey/Julia Neissl, Gender Proofing des Auswahlverfahrens
für ProfessorInnen an der Karl-Franzens Universität Graz (2005) (http://www.uni-graz/kffwww/pdf_dateien/STUDIE.pdf).
52 An der Universität Graz, der Universität Linz und der Veterinärmedizinischen Universität haben die Gutachter/innen die fünf am
besten Geeigneten zu benennen und vergleichend zu beurteilen; an der WU Wien sind die für Listenplätze in Aussicht genommenen
Bewerber/innen vergleichend zu beurteilen.
53 So etwa Universität Graz, Universität Linz, Veterinärmedizinische Universität.
54 So z.B. Universität Linz, Veterinärmedizinische Universität.
55 So z.B. TU Graz, Universität für Bodenkultur.
56 So z.B. TU Wien, Universität Salzburg, Universität Graz.
57 So z.B. TU Wien, Universität Linz, Veterinärmedizinische Universität. Bei Säumnis mehrerer Gutachter/innen entscheidet die
Berufungskommission an der TU Wien auf Basis der nach 4 Monaten vorliegenden Gutachten.
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