DAS QUERY PROJEKT - European Commission - Europa

2.2 Projektverlauf
2.2.1 QUERY - PHASE 1
2.2.1.1 Partnersuche
Abb: Artikel zum Download auf www.EVUonline.org
Der erste Schritt des Projektes bestand darin, kompetente
Kontaktpersonen in allen EU-Ländern zu suchen. Es konnten
schließlich Projektpartner in 26 Ländern gefunden werden. Alle
Länder der EU 25 außer Malta nahmen teil; desweiteren waren die
Schweiz und Norwegen zu einer Teilnahme bereit.
Die Schweiz, in der schon eine EVU-Ländergruppe existiert,
war ein relativ bedeutender Partner, nicht nur aufgrund seiner
zentralen Lage in Europa, sondern auch, weil alle deutschsprachigen
Länder seit langem einen regen Wissensaustausch pflegen
– sowohl untereinander als auch mit Osteuropa.
Durch die Teilnahme Norwegens war es möglich, den gesamten
skandinavischen Raum in die Studie einzubeziehen.
Zunächst wurde die aktuelle Situation in den verschiedenen
Ländern unter folgenden Gesichtspunkten abgefragt:
• die Qualifizierung des Unfallrekonstrukteurs
• Zertifizierungs- oder Akkreditierungsmethoden
• fachliche Voraussetzungen für die Zertifizierung
• Position des Sachverständigen im Gerichtsverfahren
• Arbeitsbedingungen des Unfallrekonstrukteurs
• Arbeitsfelder und Verbände
• Institutionen und Aktivitäten
Diese Informationen wurden in den Statusberichten der Länder
gesammelt und sind vollständig in Kapitel 3.1 abgedruckt.
In Malta konnte kein Projektpartner für die Teilnahme an QUERY
gefunden werden. In der letzten Phase gelang es jedoch, Kontakt
zu einem maltesischen Sachverständigen herzustellen. Aufgrund
der geringen Bevölkerungszahl (durchschnittlich gibt es nur 24
tödliche Unfälle pro Jahr) ist der Beruf des Unfallrekonstrukteurs
dort nicht sehr bekannt; es gibt nur diesen einzigen Experten.
Aufgrund dessen gibt es dort weder Sachverständigenlisten, noch
konnten die Behörden uns bei der Suche nach einem geeigneten
Partner helfen.
Die gesamte mündliche und schriftliche Kommunikation mit
den Partnern erfolgte sowohl auf Englisch als auch auf Deutsch.
Damit war es möglich, mit allen Partner im westlichen und östlichen
Europa zu kommunizieren. Das gesamte Material, das den
Partnern zur Verfügung gestellt wurde, wurde in beide Sprachen
übersetzt. Auf diese Weise war das gesamte Material immer allen
Projektpartnern zugänglich.
Ursprünglich waren die Berichte entweder in der jeweiligen
Landessprache oder aber auf Deutsch oder Englisch eingereicht
worden. In den meisten Fällen waren weitere Rückfragen zur Klarstellung
und Korrektur erforderlich. Dies lag zum Teil an sprach-
D A s Q U E r y p r o j E K t
lichen Verständigungsschwierigkeiten. Es gab jedoch zwei weitere
Ursachen: Erstens haben die Systeme in den verschiedenen
Ländern unterschiedliche Behördenstrukturen, mit denen in einer
spezielle Nomenklatur kommuniziert wurde, die nicht direkt in die
Landesprache übertragen werden konnte. Zweitens variieren auch
die Nomenklatur und die Zuständigkeiten der Experten in dem
weiteren Feld der Unfallbearbeitung zwischen den Ländern.
Die Partner wurden dann zu einem ersten Arbeitstreffen eingeladen,
das am 04.11.2004 in Budapest stattfand.
2.2.1.2 Konferenz Query Phase I, Budapest
An dem Arbeitstreffen zu QUERY Phase I nahmen Experten von
nahezu allen europäischen Ländern teil (für genauere Informationen
siehe Anhang 1 – Teilnehmerliste). Um in die unterschiedlichen
beruflichen Konzepte in Europa einzuführen, wurden
Vertreter von insgesamt 9 repräsentativen Ländern ausgesucht.
Sie hielten kurze Vorträge über die Situation in ihrem jeweiligen
Land.
Es stellte sich heraus, dass der Beruf in allen europäischen Ländern
existiert. Die westlichen (Spanien, Portugal, Frankreich und
Italien) und die skandinavischen Länder setzen aber bei der Aufarbeitung
von Verkehrsunfällen sehr viel seltener Sachverständige
ein als die osteuropäischen und deutschsprachigen Länder. Im
Westen werden sie überwiegend in Strafverfahren hinzugezogen.
Zivilrechtliche Auseinandersetzungen über Verkehrsunfälle vor
Gericht sind dort eher selten, weil die Versicherungen Streitigkeiten
vor Gericht zu vermeiden suchen. Verglichen damit werden
in den deutschsprachigen Ländern (Deutschland, Österreich,
Schweiz) Sachverständige für Unfallrekonstruktion regelmäßig
in zivilrechtlichen Auseinandersetzungen hinzugezogen, um eine
gerechte Aufteilung der Kosten zu erreichen.
Fahrzeughalter in den deutschsprachigen Ländern haben oft
eine Verkehrsrechtschutzversicherung. Auf diese Weise hat der
Kläger in einem Zivilprozess kein Kostenrisiko. Als Folge wird in vielen
Fällen die Entscheidung, den Rechtsweg zu beschreiten, weder
von den notwendigen Gerichtskosten noch von dem Streitwert
der Klage abhängig gemacht. In den Ländern, in denen es solche
Versicherungen gibt, stammt ein beträchtlicher Teil der Aufträge
aus solchen Fällen. Dieser Versicherungszweig verzeichnet einen
ständigen Zuwachs und es ist sehr wahrscheinlich, dass er sich
auch auf die anderen Länder Europa ausweitet.
Im englischen Rechtssystem, das ähnlich aufgebaut ist wie das
amerikanische und australische, gibt es keinen „Gerichtssachverständigen“.
Dort treten in der Regel zwei oder sogar mehrere
Privatsachverständige gegeneinander an, die von den Parteien
gestellt werden. In den meisten europäischen Staaten wird zwischen
einem Gerichtssachverständigen und einem Privatsachverständigen
unterschieden. Die Position des Gerichtssachverständigen
ist in der Regel sehr viel stärker als die des Privatsachverständigen.
Zur Auswahl eines geeigneten Gerichtssachverständigen
stehen den Gerichten meist Listen zur Verfügung. Oftmals ist
aber nicht klar, welche Kriterien es gibt, um in eine solche Liste
aufgenommen zu werden.
Die osteuropäischen Länder haben teilweise einen überraschend
hohen Standard in der Unfallrekonstruktion. Er liegt
meist deutlich höher als der in den westlichen Ländern Europas.
Die dort tätigen Sachverständigen werden aber bei gerichtlicher
Beauftragung außerordentlich schlecht bezahlt (3,- bis 11,- € pro
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