Anlage 1 zu Unterlage T1-11 - Stadt Freising

B301 Nordostumfahrung Freising spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) Tektur
Nach der aktuellen Rechtsprechung (BVerwG 9 A 14.07 vom 9. Juli 2008) ist das
individuenbezogene Verbot der Tötung nach § 42 Abs. 1 Satz 1 BNatSchG (neue
Fassung § 44 Abs. 1 Satz 1 BNatSchG) in Bezug auf Kollisionen von Tieren mit
Fahrzeugen jedoch dann erfüllt, wenn sich das Kollisionsrisiko durch das Vorhaben,
trotz vorgesehener Vermeidungsmaßnahmen, signifikant erhöht. Dies heißt, dass
das vorhabensbedingte Kollisionsrisiko das allgemeine Lebensrisiko, das mit einem
Verkehrsweg im Naturraum immer verbunden ist, deutlich erhöht.
Andererseits ist kein signifikant erhöhtes Kollisionsrisiko anzunehmen, wenn
- die Art Verhaltensweisen aufweist, die grundsätzlich zu keiner erhöhten Kollisionsgefahr
führen (z. B. große Flughöhe),
- wenn wirksame Maßnahmen in ausreichendem Umfang ein erhöhtes Kollisionsrisiko
verhindern oder
- wenn die Art eine Überlebensstrategie aufweist, die es ihr ermöglicht,
Individuenverluste durch Kollisionen mit Fahrzeugen mit geringem Risiko
abzupuffern, d. h. dass Verkehrsopfer im Rahmen der gegebenen artspezifischen
Mortalität liegen.
Die Abschätzung des Kollisionsrisikos ohne und mit kollisionsmindernden Maßnahmen für die einzelnen
Arten unterliegt auch bei Anwendung des aktuellen wissenschaftlichen Kenntnisstands gewissen
Prognoseunsicherheiten, die nicht mit vertretbarem Aufwand auszuräumen sind. Wesentliches Beurteilungskriterium
ist das artspezifische Verhalten (z. B. Flug- und Jagdverhalten bei Fledermäusen, Flughöhen
von Vogelarten bei Querung von Straßen). Zusammenfassende Forschungsergebnisse, die die
spezifische Gefährdung durch eine Autobahn darstellen, liegen derzeit nicht vor bzw. befinden sich erst
in Bearbeitung (z. B. Fledermäuse; Lüttmann et al. in Vorb.). Einzelartbezogene Analysen, Auswertungen
von Zufallsfunden, Literaturstudien oder Fallbeispiele (z. B. Hölzinger 1982, Füllhaas et al. (1989),
Illner 1992, Haensel & Rackow 1996, Steiof 1996, Glitzner 1999, Reichholf 2003, Meschede & Rudolph
2004, Lesinsky 2007, Breuer et al. 2009) erlauben nur selten auf die jeweilige spezifische Situation
übertragbare, quantifizierbare (signifikante) Schlüsse. So können beispielsweise vielbefahrene und vergleichsweise
breite Autobahnen je nach Situation und Art eine höhere oder niedrigere Kollisionsgefahr
darstellen als schmale, gut eingegrünte Landstraßen. Kollisionsmindernde Maßnahmen, die für einzelne
Arten entwickelt wurden, können auf andere Arten attrahierend und kollisionserhöhend wirken. Hinzu
kommen Meidungs- und Gewöhnungseffekte. Bei der Beurteilung des Kollisionsrisikos in Kap. 4 wird
daher im Sinne einer "worst-case"-Annahme bei Prognoseunsicherheiten eine erhöhte Kollisionsgefährdung
unterstellt.
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