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50 Jahre Verfassungsschutz und politischer Extremismus in Nordrhein-Westfalen 45<br />

Beobachtungsschwerpunkte der Spionageabwehr des Landes <strong>NRW</strong> sind daher z.<br />

Z. die Aufklärung der Beschaffungsziele, Strukturen und Methoden der Nachrichtendienste<br />

der GUS, Chinas sowie der sog. Krisenländer, wobei die Beschaffungsmethoden<br />

und -wege für Waren und Know-how, die der Herstellung von<br />

Massenvernichtungswaffen und deren Trägersystemen dienen können (Proliferation),<br />

von besonderer Bedeutung sind.<br />

Welche Gefahren Massenvernichtungswaffen in der Hand von unberechenbaren<br />

Machthabern heraufbeschwören könnten, zeigen die weltweit aktuellen Konfliktregionen<br />

deutlich auf. Es ist kaum auszudenken, welch katastrophale Folgen ein<br />

Einsatz dieser Waffen in einem militärischen Konflikt haben könnte.<br />

Neben den vorgenannten Beobachtungsschwerpunkten wird die Spionageabwehr<br />

den 360° Rundumblick - auch in Bezug auf die Partnerstaaten - beibehalten.<br />

7 Verfassungsschutz im demokratischen Rechtsstaat<br />

Notwendigkeit im Rahmen wehrhafter Demokratie<br />

Herrschaftssysteme zielen auf Sicherung ihres Bestandes; die Ansicht des wissenschaftlichen<br />

Sozialismus, die Notwendigkeit staatlicher Gewalt entfalle, sobald<br />

Ausbeutung und wirtschaftliche Abhängigkeit verschwunden seien, hat sich in der<br />

Praxis nicht belegen lassen. Demokratien und totalitäre Systeme unterscheiden<br />

sich dem Grunde nach nicht in dem Anspruch, sich zu perpetuieren, wohl aber<br />

deutlich in den Regeln und Mechanismen, die sie schaffen, um ihre Existenz zu<br />

gewährleisten und in der Rigidität, in der Veränderungsprozesse abgewehrt werden.<br />

Selbst in Demokratien ist die systemideale Situation, dass alle Staatsbürgerinnen<br />

und Staatsbürger diese Staatsform und deren jeweils spezifische staatliche Ausprägung<br />

wünschen oder doch mindestens respektieren, bis heute nicht zu finden.<br />

Deshalb entwickeln auch Demokratien Regeln und Instrumente, die die Systemgarantie<br />

gewährleisten sollen. Die Wege, die dabei beschritten werden, sind freilich<br />

unterschiedlich und wohl regelmäßig durch jeweils unverwechselbare historische<br />

Erfahrungen des Staates mitgeprägt. Dies lässt sich deutlich feststellen, wenn<br />

man der Frage nachgeht, welche Lösung die Bundesrepublik Deutschland gefunden<br />

hat und warum es gerade zu dieser Ausprägung gekommen ist.

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