Millenniums-Entwicklungsziele - Bericht 2010 (PDF)

MILLENNIUMS-ENTWICKLUNGSZIELE – BERICHT 2010
Frauen erlangen langsam
politische Macht, doch hauptsächlich
dann, wenn sie Hilfe
durch Quotenregelungen und
andere Sondermaßnahmen
erhalten
Sitzanteil der Frauen in den nationalen
Parlamenten (Einkammerparlamente oder
Unterhäuser) – 2000 und 2010 (in Prozent)
Ozeanien
3,4
2,5
Nordafrika
2
Westasien
5
GUS
Südasien
Afrika südlich der Sahara
9
Südostasien
Ostasien
Lateinamerika & Karibik
Entwickelte Regionen
Entwicklungsregionen
11
Welt
7
7
9
9
10
12
19,9
19,5
0 5 10 15 20 25
15
15
Der Frauenanteil in den Parlamenten steigt
weltweit weiter langsam an und erreichte 2010
den bisherigen Höchstwert von 19 Prozent.
Gegenüber 1995, als weltweit 11 Prozent der
Parlamentarier Frauen waren, ist dies ein Zuwachs
von 67 Prozent. Der für 1995 vorgegebene
Frauenanteil von 30 Prozent in Führungspositionen
ist jedoch längst nicht erreicht,
und die Millenniums-Zielvorgabe der
Geschlechterparität ist noch weiter entfernt.
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18
18
18
19
19
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2000
2010
24
Frauen stellen in 26 Ländern mindestens 30 Prozent der Unterhausmitglieder,
in sieben Ländern mindestens 40 Prozent.
Im Januar 2010 hatten 35 von 269 Parlamentskammern weibliche
Vorsitzende (13 Prozent), gegenüber 24 im Jahr 1995.
Nach Parlamentswahlen und -neubesetzungen im Jahr 2009
konnten Frauen in Afrika südlich der Sahara ihren Sitzanteil
ausbauen und 29 Prozent der neu zu besetzenden Sitze erobern,
wodurch der regionale Durchschnitt auf 18 Prozent anstieg.
In Südafrika erlangten Frauen bei den Unterhauswahlen
einen Sitzanteil von 44 Prozent, wodurch das Land nach Ruanda
und Schweden auf den dritten Weltrang vorrückte. Fortschritte
ähnlicher Art gab es in den meisten Ländern Lateinamerikas
und der Karibik, wo 25 Prozent der neu zu besetzenden
Sitze an Frauen gingen. In Bolivien wurden mehr als
40 Prozent Frauen ins Oberhaus gewählt, was den Regionaldurchschnitt
auf 23 Prozent anhob.
Am anderen Ende des Spektrums standen 58 Länder, in denen
höchstens 10 Prozent der Parlamentarier Frauen waren,
und in neun Kammern waren sie überhaupt nicht vertreten.
Bei Neubesetzungen in den Föderierten Staaten von Mikronesien,
den Komoren und Saudi-Arabien konnten Frauen
2009 keine Parlamentssitze erringen.
Wahlsysteme, Quotenregelungen und andere Fördermaßnahmen
politischer Parteien sind weiter die wichtigsten Einflussgrößen
für Fortschritte für Frauen. 2009 wurden in Ländern,
die solche Maßnahmen anwendeten, durchschnittlich 27 Prozent
Frauen in die Parlamente gewählt, in Ländern ohne solche
Maßnahmen hingegen errangen Frauen lediglich 14 Prozent
der Sitze. In Systemen mit Verhältniswahlrecht werden
weitaus mehr Frauen gewählt als in Mehrheits- oder Pluralitätswahlsystemen.
Neben Wahlsystemen und Quoten sind geschlechtersensible
Wahlregelungen, gut ausgebildete und finanzierte Kandidatinnen
und der politische Wille auf der höchsten Ebene von politischen
Parteien und Regierungen wesentlich, um das Geschlechtergefälle
in den Parlamenten der Welt zu überwinden.
Da auf jede Parlamentarierin noch immer vier Männer kommen,
müssen zur Erreichung des 30-Prozent-Ziels Anstrengungen
an allen diesen Fronten unternommen werden.
In der Exekutive steigt der Frauenanteil noch langsamer als
in der Legislative. So waren 2010 nur 9 von 151 gewählten
Staatsoberhäuptern (6 Prozent) und 11 von 192 Regierungschefs
(6 Prozent) Frauen. Dies ist eine Verbesserung gegenüber
2008, als es nur sieben gewählte Staats- und acht gewählte
Regierungschefinnen gab. Im Durchschnitt liegt der
Frauenanteil in Ministerämtern bei 16 Prozent, und in nur
30 Ländern stellen Frauen mehr als 30 Prozent der Minister.
Demgegenüber gibt es in 16 Ländern überhaupt keine Ministerinnen.
Die Mehrzahl dieser Länder befindet sich in Nordafrika,
Westasien, der Karibik und Ozeanien.
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