Millenniums-Entwicklungsziele - Bericht 2010 (PDF)

VEREINTE NATIONEN
Aufgrund der Wettbewerbsvorteile, die den
am wenigsten entwickelten Ländern durch
Präferenzzölle entstehen, haben sich diese
Länder zunehmend auf den Export von Erzeugnissen
konzentriert, bei denen sie hohe
Präferenzmargen haben. Eine weitere Liberalisierung
der Handelspolitik der entwickelten
Länder im Rahmen der Entwicklungsagenda
von Doha wäre für die Entwicklungsländer
insgesamt günstig, würde jedoch die Vorteile
der derzeitigen Zollpräferenzen für die am wenigsten
entwickelten Länder untergraben. Die
Gewährung von Präferenzen für am wenigsten
entwickelte Länder erfolgt allerdings überwiegend
unilateral, und das Abkommen von Doha
hätte den Vorteil, dass diese Regelungen konsolidiert
würden. Zudem ist zu erwarten, dass
einer Untergrabung der Zollpräferenzen durch
besondere Umsetzungsverfahren im Rahmen
der Entwicklungsagenda von Doha und durch
spezielle „Hilfe für Handel“ begegnet würde.
Für die Entwicklungsländer im Allgemeinen
brächte das Doha-Abkommen, was den Zugang
zu den Märkten der entwickelten Länder
angeht (wo die meisten Durchschnittszölle bereits
jetzt niedrig sind), als wichtigste Vorteile
eine Senkung der Spitzenzölle im Agrar-, Textil-
und Bekleidungssektor und den Abbau
marktverzerrender Agrarsubventionen. Durch
eine überproportionale Senkung hoher Zölle
würde das Abkommen von Doha außerdem
der weitverbreiteten Zolleskalation (dem Steigen
der Zölle mit dem Verarbeitungsgrad eines
Erzeugnisses) entgegenwirken, die in vielen
Fällen im landwirtschaftlichen wie auch im
nichtlandwirtschaftlichen Sektor stattfindet.
Im Zeitraum 2008/2009 führte die Finanzkrise
in fast allen Entwicklungsländern zu einem
Rückgang des Handelswerts und -volumens.
Die am wenigsten entwickelten Länder waren
von dem Rückgang der internationalen Preise
für Erdöl und Mineralien, ihre Hauptexportgüter,
besonders nachteilig betroffen. Der Wert
ihrer Erdölexporte ging im vierten Quartal
2008 um 46 Prozent zurück und sank Anfang
2009 weiter. Trotz einer im zweiten Quartal
2009 einsetzenden Erholung der Rohstoffpreise
sank der Wert der Exporte der Entwicklungsländer
2009 um 31 Prozent (gegenüber
23 Prozent im Weltdurchschnitt). Angesichts
dieses Rückschlags kam dem multilateralen
Handelssystem eine wesentliche Rolle dabei
zu, einen allgemeinen Rückzug in den Protektionismus
zu verhindern.
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ZIELVORGABE
Die Verschuldung der Entwicklungsländer umfassend
angehen
Die Schuldenlast der Entwicklungsländer
wird leichter und bleibt deutlich unter
früheren Werten
Höhe des Auslandsschuldendiensts im Verhältnis zu
den Exporteinnahmen – 2000 und 2008 (in Prozent)
Westasien
Lateinamerika & Karibik
Nordafrika
Südasien
Südosteuropäische Transformationsländer
12
4
GUS
Südostasien
Afrika südlich der Sahara
9
2
Ozeanien
1
Ostasien
1
3
6
7
Entwicklungsregionen
3
4
5
5
6
7
8
10
13
14
15
2000
2008
0 10 20 30
Die Auslandsschuldenlast eines Landes wirkt sich auf seine
Kreditwürdigkeit und seine Anfälligkeit für wirtschaftliche
Schocks aus. Ein besseres Schuldenmanagement, Handelsausweitung
und erhebliche Schuldenerleichterun gen für die
ärmsten Länder haben die Last des Schuldendiensts vermindert.
Trotz des Rückgangs der Exporte durch die weltweite
Wirtschaftskrise blieb das Verhältnis von Schuldendienst zu
Exporteinnahmen 2008 in den meisten Entwicklungsregionen
stabil oder sank weiter. Von 2007 bis 2008 stieg diese Kennzahl
nur in Südasien − von 4,8 auf 5,4 − und in den GUS-Ländern
− von 3,1 auf 3,9. Trotz weiterer Ausfälle bei den Exporteinnahmen
im Jahr 2009 und des in einigen Ländern rückläufigen
Wachstums werden die Schuldenlasten wohl deutlich
unter den Werten der Vergangenheit bleiben.
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