Masterarbeit - IE·EI

1. Einleitung
1.1. Relevanz des Themas
Die Europäische Gemeinschaft setzt sich im Sinne des EG-Vertrages das Ziel, die
Unterschiede im Entwicklungsstand der verschiedenen Regionen und den Rückstand
der am stärksten benachteiligten Gebiete, einschließlich der ländlichen Gebiete, zu
verringern. Diese Objektive sollen durch den Einsatz der Strukturfonds unterstützt
werden 1 .
1.1.1. Ziele und Geltungsbereich des EFRE
Der Europäische Fonds für die Regionale Entwicklung (EFRE) wurde 1975 zur
Verwirklichung des Ziels der Entwicklung und strukturellen Anpassung der Regionen
mit Entwicklungsrückstand sowie zur wirtschaftlichen und sozialen Umstellung der
Gebiete mit Strukturproblemen errichtet 2 . Er trägt zur Verringerung der regionalen
Ungleichgewichte durch die Beteiligung an produktiven Investitionen, zur Schaffung
oder Erhaltung dauerhafter Arbeitsplätze, Infrastrukturinvestitionen und Maßnahmen
zur Erschließung des endogenen Potentials bei 3 . Er gilt als das wichtigste Instrument
der EG-Regionalpolitik 4 , da nationale Maßnahmen mittels der Koordinierung der
regionalpolitischen Instrumente der Gemeinschaft mit anderen regionalpolitischen
Finanzierungsinstrumenten, wie z.B. der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der
regionalen Wirtschaftsstruktur“ (GRW), kofinanziert werden können. Der EFRE ist
also eine zweckgebundene Finanzzuweisung mit Eigenbeteiligung 5 . Regionen, in
denen höchstens 75% des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens der
Gemeinschaft erwirtschaftet wird, werden als Ziel-1-Regionen eingestuft und somit
mit dem EFRE finanziell unterstützt 6 .
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Vgl. Europäische Union (2000): Strukturpolitische Maßnahmen 2000-2006, Kommentare und
Verordnungen, VO (EG) 1260/99, Luxemburg, S. 33.
Ebenda
Vgl. Union Europèenne (2001): Politique règionale, Au service des règions, Luxemburg, S. 9.
Die EG-Regionalpolitik basiert auf der Finanziellen Solidarität.
Vgl. Hülsen, Carlos (1993): Regionalpolitische Konzepte von EG, BRD und Bundesländern.
Untersuchungen zu Integrationsproblemen bei der Umsetzung in Norddeutschland, Paderborn, S. 37.
Vgl. Grupp, Claus, D. (1997): Europa 2000, Der Weg der Europäischen Union, Köln, 8. Auflage, S. 61.
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