Masterarbeit - IE·EI

Jahren als sehr schwierig und verbesserte sich erst am Ende der zweiten
Förderperiode bei der Erarbeitung des neuen Programms für 2000 – 2006. Grund für
diese Unterschiede zwischen den beiden Bundesländern, kann das Stimmrecht sein,
das den Wirtschafts- und Sozialpartner in Mecklenburg-Vorpommern, im Gegensatz
zu Sachsen, anerkannt ist. Es schient, als ob die Partner in Sachsen ihre Funktion
innerhalb des Unterausschusses nicht richtig erkennen oder aber Schwierigkeiten bei
der Abgrenzung der Rollen der Verwaltenden und nicht Verwaltenden Mitgliedern
haben. Ein anderer Grund kann aber auch die Kultur, die Erfahrungen oder die
Fähigkeit der Zusammenarbeit und der gegenseitigen Akzeptanz sein. Obwohl der
Lernprozess noch langwierig ist, konnten aus den aufgetretenen Schwächen Nutzen
gezogen werden. Bis zur Gründung der Stiftung Innovation und Arbeit 1997 gab es in
Sachsen keine Regionale Strukturpolitik. Erst ab diesem Zeitpunkt wurden fünf
regionale Foren gegründet, wodurch eine regionale Planungsebene zwischen Land
und Kreisen/Gemeinden eingeführt werden konnte. Es war nun möglich die
heimischen Potentiale besser zu erkennen und auszunutzen. Im Bundesland
Mecklenburg-Vorpommern existierte diese Regionale Ebene bereits vorher.
4.6. Zusammenfassung
Ausgehend von einer unterschiedlichen wirtschaftlichen Situation konzentrierten sich
die beiden Bundesländer bereits in der ersten Förderperiode auf unterschiedliche
Schwerpunkte. Während sich M-V auf die Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen
in ländlichen Gebieten, Dorferneuerung und ländliche Infrastruktur
sowie Landwirtschaft und Umwelt konzentrierte, lag der Förderschwerpunkt
Sachsens in der Unterstützung produktiver Investitionen. Bereits in der darauffolgenden
Förderperiode änderte M-V seine Schwerpunktsetzung. Dem ersten -
Gewerblichen Investitionen und ergänzenden Infrastrukturen - sowie dem zweiten
Schwerpunkt – KMU – wurden gleich viele EFRE-Mittel zuerteilt. Es gab also keine
Zielhierarchie. Sachsen hingegen konzentrierte sich auf die Wirtschaftsnahe
Infrastruktur, d.h. in die Produktiven Investitionen und ergänzende Investitionen in
der wirtschaftsnahen Infrastruktur. Außerdem entschied sich Sachsen für die
teilweise Entkoppelung der EFRE-Förderungen vom Regelwerk der GRW, wodurch
die Stärken der Förderstrategie zur Geltung gebracht werden konnten. Das
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