Masterarbeit - IE·EI

zusätzliche Einkommensquellen zu schaffen, wodurch das Gesamteinkommen in
dem jeweiligen Wirtschaftsraum unmittelbar und auf Dauer erhöht werden soll. Die
Gewerbliche Förderung richtet sich an bestimmte Branchen. Diese wurden nach der
Positivliste der Rahmenpläne der GRW als förderfähig bestimmt, und auf Grundlage
der Export-Basis-Theorie ausgewählt. Letztere geht davon aus, dass dauerhafte
Impulse für die regionale Entwicklung von den Betrieben ausgehen, die den Großteil
ihrer Produkte überregional absetzten und somit Kaufkraft in die Region lenken. Die
entsprechenden förderfähigen Bereiche wurden im Laufe der Zeit weiter ausgeweitet
und schließen mittlerweile auch Schulungs- und Beratungsdienstleistungen sowie die
Angewandte Forschung für KMU mit ein 143 . Die Infrastruktur bildet den zweiten
Förderbereich der GRW. Die Unterstützungen sind ausschließlich und direkt nur an
die Erfordernisse der gewerblichen Wirtschaft gebunden. Förderfähig sind unter
anderem die Schaffung von Gewerbeflächen durch Erschließung oder Wiederherrichtung,
Ver- und Entsorgungsinfrastrukturen als auch touristische Infrastrukturen
und Aus- und Weiterbildungseinrichtungen.
Wie bereits oben erwähnt gilt in Sachsen die teilweise Entkoppelung des EFRE vom
Regelwerk des GRW. Der EFRE wird somit außerhalb der GRW in den Bereichen
der Forschung und Innovation sowie zur Förderung von Basisinfrastrukturen
eingesetzt. Mit den EFRE-Mitteln wurden in der zweiten Förderperiode alle Phasen
des Innovationsprozesses, vom Aufbau wirtschaftsnaher technologieorientierter
Forschungseinrichtungen, den Technologietransfer, betriebliche FuE-Projekte bis hin
zur Markteinführung innovativer Produkte, unterstützt. Dadurch können speziell
relativ marktferne Bereiche, wie die Bereitstellung einer ausreichenden Forschungsinfrastruktur,
Projekte bezüglich des Technologietransfers und der Umsetzung der
FuE in marktgängige Produkte, durch die Landespolitik weiterentwickelt werden.
Im Infrastrukturbereich (Schwerpunkt 1.2.) sind in der GRW nur solche Infrastrukturen
teilweise förderfähig, welche einen direkten Bezug zu Gewerbebetrieben
aufweisen. Aufgrund der Abkoppelung kann der Feistaat Sachsen die Förderung von
Landstraßen, die Bereitstellung von Kläranlagen und Investitionen in das Wasserverund
Entsorgungsnetz als auch Investitionen in Berufsschulzentren unterstützt. Die
142
143
Die Fördergebiete der GRW werden generell nach einem Indikatorenbündel bestimmt, das sich aus
Arbeitslosenquote und ihrer Entwicklung, Infrastrukturindikator, dem Bruttojahreslohn pro Kopf sowie
einer Arbeitsplatzprognose zusammensetzt.
Vgl. IfS Institut für Stadtforschung und Strukturpolitik GmbH (2002): a.a.O., S.60.
57