FNP 2020 Gera - Teil A - Begründung - Otto-Dix-Stadt Gera - Jena

Teil A - Begründung
ableitbar, für die fachliche und öffentliche Diskussion der wirksamen demografischen und
wirtschaftlichen Einflussgrößen der Stadtentwicklung aber notwendig.
Wohnberechtigte Bevölkerung
Szenario 1 wurde als Eigenrechnung der Bevölkerungsprognose unter Verwendung der
Wohnberechtigten Bevölkerung als Ausgangsdaten wiederholt. Danach wird es voraussichtlich
in Gera im Jahr 2020 nach der Anzahl der wohnberechtigten Meldungen 91.960
Einwohner geben. Ausschließlich dieses Szenario lag im Folgenden der Haushalteprognose
zugrunde. Da auch die Nebenwohnsitze an Quoten nach Altersgruppen der Bevölkerung des
Basisjahrs 2008 gebunden sind, verändert sich ihre Anzahl entsprechend innerhalb des
Prognosemodells für „Wohnberechtigte Bevölkerung“. Sie stellt sich in der Differenz zum
Prognosemodell „Bevölkerung mit Hauptwohnsitz“ dar. Für pauschale Annahmen ihrer künftigen
Verringerung, Erhöhung oder notwendigen Bereinigung im Melderegister gibt es keine
gesicherten Anhaltspunkte. Sie wurden deshalb im Bevölkerungsmodell fortgeschrieben.
Innerhalb der Wohnberechtigten Bevölkerung Geras würde im Jahr 2020 ein Anteil von ca.
5.400 Nebenwohnsitzen gegenüber ca. 6.300 im Jahr 2008 enthalten sein.
Haushalte Gesamtstadt
Der für die Ermittlung der Anzahl der bewohnten Wohnungen (Haushalte) maßgebliche
Haushaltefaktor (siehe hierzu Abb. 12) wurde nicht pauschal gesamtstädtisch, sondern für 7
städtische und 3 ländliche Prognoseräume separat ermittelt. Sie sind nach ihren städtebaulichen
und mutmaßlichen sozialen Ähnlichkeiten über die Ebene der bestehenden statistischen
Gemeindeteile zusammengefasst.
Einwohner mit Nebenwohnsitzen sind auf Grund der dauerhaften Belegung von Wohnraum
als Nachfragefaktor sowohl für Wohnungen als auch in den Haushaltgrößen (Wohnungsgrößen)
berücksichtigt. Haushalteprognosen nur nach der Prognosevariante „Hauptwohnsitze“
wurden nicht erstellt, da hierin nicht die tatsächlich wirksame höhere Inanspruchnahme
von Wohnflächen und anderen städtischen Ressourcen/ Leistungen (z.B. Infrastrukturleistungen)
erfasst wäre, die reine Zweithaushalte und gemischte Haushalte aus Mitgliedern
mit Haupt- und Nebenwohnsitzen erzeugen.
Über den Abgleich repräsentativer Stichprobenbestände wurden zunächst qualitative Haushaltemuster
(Mitgliederquoten je Altersjahrgang von 0 bis 110 Jahre) gewonnen, für die ca.
15% der Geraer Bevölkerung in urban geprägten Prognosebereichen und in eher ländlich
geprägten Prognosebereichen anhand des Einwohnermelderegisters und der Gebäudedatei
nach Kriterien wie gemeinsame Adresse, Wohnungsanzahl unter der Adresse, Leerstand,
Alter, Familienstand von Personen unter dieser Adresse, Einwohnerstatus und Minderjährige
den Familienverbänden in mehreren Schritten zugeordnet wurden. Maßgebend waren hier
die Registerbestände der Stadt Gera für Einwohner und Gebäude am 31.12.2008.
Davon ausgenommen wurden Einwohneranteile in Sonderwohnformen 22 , wie Seniorenwohnheime,
Sammelunterkünfte für Schüler, Auszubildende, Migranten oder auch des Justizvollzugs
sowie ein Anteil Wohnsitzloser. Diese sind im Haushaltemuster als eigenständige
Quote enthalten, wurden auf die jeweiligen Prognoseräume im Prognosemodell hochgerechnet
und von der wohnberechtigten Bevölkerung abgezogen.
22 Den Einwohneranteilen und Altersgruppengewichtungen in Sonderwohnformen lag die gleiche Stichprobe zu Einwohnern
und Gebäuden mit Stand 31.12.2008 zugrunde, wie bei der Generierung der Privathaushalte. Sie wurden innerhalb
des gleichen Verfahrens ermittelt und ausgeschieden. Dazu war die Kenntnis aller Einrichtungen notwendig, auch derjenigen,
die nicht offensichtlich als Sonderwohnformen in Erscheinung treten. Es handelt sich um spezielle Geraer Quoten
für den Jahresendstand 2008, die mit dem über die Stichprobe ermittelten Bindungsmuster an konkrete Altersjahrgänge
dem Bevölkerungsmodell unterworfen wurden.
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30. September 2010