Öffentliche Maßnahmen als Bedingungen betrieblicher ... - SSOAR

o Schwierigkeiten bei der Umsetzung beschränkt einsatzfähiger
Bergleute:
Die Umsetzung älterer und erfahrener Bergarbeiter war mit ger
und Einkommensverlusten verbunden und erfolgte - häufig auch
aufgrund einzelner öffentlicher Maßnahmen - nur auf kurze
Dauer. Dies komplizierte die aus Gesundheitsgründen notwendige
oder normativ erforderliche Umsetzung auf weniger belastende
Arbeitsplätze (durch den Widerstand der Betroffenen), konnte
aber auch zusätzliche Folgen für Einsatz- und Personalprobleme
nachsichziehen (wie etwa Unzufriedenheit in der Belegschaft;
höheren Krankenstand bei den umgesetzten Bergleuten; Verheimlichung
von Erkrankungen usw.).
(2) Trotz verschiedener öffentlich-normativer Hilfen, die es den
Bergbaubetrieben
erleichterten, den Anteil der einsatzbeschränkten
und grubenuntauglichen Bergleute an der Gesamtbelegschaft abzubauen
bzw. Umsetzungen problemloser vorzunehmen, blieben Personalüberhangs-
und Umsetzungsprobleme auch im Laufe der 70er
Jahre
virulent.
Zu diesen öffentlichen Maßnahmen gehörten alle knappschaftsrechtlichen
Problemlösungsformen (Bergmannsrente, Berufs- und Erwerbsunf
spezifisch für diese Probleme geschaffenen öffentlich-normativen
Instrumente der Knappschaftsausgleichsleistung und der Anpassungsge
Obwohl aufgrund dieser Regelungen eine große Anzahl gesundheitsgeschädigter
Bergleute sozial abgesichert freigesetzt wurde, hatte
der Bergbau nach wie vor einen erheblichen Überhang an grubenuntauglichen
Arbeitnehmern, sowie Probleme infolge der häufigen,
aus Gesundheitsgründen notwendig werdenden Umsetzungen der nur b
gaben sich nicht allein daraus, daß die Betriebe diese Leute zum
Teil wegen ihrer Erfahrung und ihrer fachlichen Qualifikation hal
ten wollten. Entscheidend dafür waren auch öffentliche Maßnahmen,
die eine Entlassung gesundheitsgeschädigter Bergleute erschwert
haben, aber auch jene Regelungen, durch die eine Ersatzrekrutierung
schwieriger geworden ist (vgl. zu letzterem Teil 2 I.).
Die allgemeinen Kündigungsschutzregelungen, die im Montanbereich
existierende paritätische Mitbestimmung sowie die damit eng verbundenen
tarifrechtlich abgesicherten Mitwirkungsrechte und Einflu
gleichsweise besser als in anderen Gewerbebereichen davor, bei
Deiß/Döhl/Sauer/Böhle/Altmann (1980): Öffentliche Maßnahmen als Bedingungen betrieblicher Aktivitäten zur menschengerechten
Gestaltung des Arbeitslebens. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100947