Öffentliche Maßnahmen als Bedingungen betrieblicher ... - SSOAR

(3) Vor allem bei den staubbezogenen Beschäftigungsbeschränkungen
war dies wirksam; entscheidend kam jedoch hinzu, daß zusätzlich
zu einzelnen Beschäftigungsverboten der Arbeitseinsatz durch diese
Regelungen im wesentlichen nur temporär und differenziert
nach Staubbelastungsstufen eingeschränkt wurde.
Für den Betrieb bestand daher nicht allein der Zwang, durch Ersatzrekrutierung
oder innerbetriebliche Umsetzungen seine staubbedingten
Einsatzprobleme lösen zu müssen: Es blieb die Möglichkeit
offen, durch eine verstärkte Reduzierung der Staubkonzentration
selbst im Einzelfall die Möglichkeit für einen flexibleren
Einsatz seiner (nur beschränkt einsetzbaren) Arbeiter zu
schaffen. Auch wenn dieser spezifische normative Druck problematische
Aspekte aufweist (vgl. unten), so übte er doch auf die
Bergbaubetriebe angesichts der erheblichen Einsatzprobleme einen
gewissen steuernden Einfluß aus,das Staubproblem forciert durch
Staubbekämpfungsmaßnahmen anzugehen. Der damit verbundene "Anreizeffekt"
wurde auch gezielt in der neuen Staubstufenregelung
eingesetzt, wonach die Betriebe bei einer Beschäftigung an Betriebspunkten
mit der niedrigsten Staubbelastungsstufe durch eine
Erweiterung des Arbeitseinsatzspielraumes "belohnt" werden.
Während die klimabezogenen Regelungen und Tauglichkeitsuntersuchungen
bisher nur ansatzweise ähnliche Effekte haben können (es
gibt bisher noch keine generellen Beurteilungsgruppen und Zählschichten)
, so engen sie wegen ihres indirekten Ansetzens an der
Arbeits- und Schichtzeit vergleichsweise ähnlich stringent die
Flexibilität beim Arbeiteinsatz und bei der Nutzung (vgl. Teil
2, III. B. 1.) ein.
(M-) Der vergleichsweise große Einfluß der Interessenvertreter
der Arbeitnehmer im Montanbereich stellte nicht nur eine wichtige
Grundlage für die Herausbildung dieser spezifischen Beschäftigungsbeschränkungen
dar sondern hatte auch, zusammen mit den
Kündigungsschutzregelungen, flankierende Bedeutung für ihre Durchsetzung
und problemverschärfende Wirksamkeit. Dennoch bleibt
hervorzuheben, daß die sozialpolitisch notwendige Absicherung
der gesundheitsgeschädigten
Bergleute für die Betriebe längere
Zeit und auch heute noch eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen
weniger dringlich machte als dies das Ausmaß der Arbeitsbelastungen
im Untertagebereich und der daraus resultierenden Gesun
Einen ähnlichen Effekt dürfte die partielle Entlastung des Bergbaus
von den Aufwendungen der Bergbauberufsgenossenschaft nach
dem Unfallversicherungsneuregelungsgesetz mit sich gebracht haben.
Deiß/Döhl/Sauer/Böhle/Altmann (1980): Öffentliche Maßnahmen als Bedingungen betrieblicher Aktivitäten zur menschengerechten
Gestaltung des Arbeitslebens. URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100947