Masterplan „Innere Stadt“ Bonn - scheuvens + wachten

3. Ausgangslage und Zielsetzungen .
Im Rahmen einer nachhaltigen Stadtentwicklung
ist es für alle Städte und Gemeinden eine vorrangige
Aufgabe, eine demografiefeste und klimagerechte
Gestaltung ihrer Städte voranzutreiben.
Dabei wirkt eine demografiefeste Stadtentwicklung
mit ihrer Ambition, leistungsfähige Wohn-,
Versorgungs- und Dienstleistungsangebote für die
Bewohnerinnen und Bewohner der Stadt in allen
Lebensphasen zu erzeugen, in verschiedene Interaktionsbereiche
hinein. Die Handlungsbereiche einer
klimagerechten Stadtentwicklung liegen in der
kommunalen Bau-, Freiraum- und Verkehrspolitik.
Aber welche Themenfelder sind insbesondere
im Bereich der „Inneren Stadt“ für künftige
Entwicklungsaktivitäten wesentlich? Was sind
generelle Zielsetzungen und warum konzentriert
sich die Planung so sehr auf den Bereich der „Inneren
Stadt“? Diesen Fragestellungen soll nachgegangen
werden.
Luftbild der Bonner Innenstadt
Warum ist eine Konzentration auf die „Innere
Stadt“ wesentlich? Stadtzentren definieren in
aller Regel das soziale, ökonomische und kulturelle
Profil einer Stadt. Sie sind Kristallisationspunkte
für alles, was Stadt bedeutet und ausmacht.
Letztlich steht die Innenstadt als Stellvertreter für
die Gesamtstadt. Sie ist ein Ort der Identifikation,
der lokalen Geschichte und des kulturellen Erbes.
Regionale und lokale Eigenarten spiegeln sich in
städtebaulichen Qualitäten, in Gebäuden, im öffentlichen
Raum, aber auch in Veranstaltungen
wider. Durch das Zentrum bekommt eine Stadt ihr
individuelles Bild, ihr Gesicht und ihre Visitenkarte.
Hier bündeln sich repräsentative und öffentliche
Gebäude, identitätsstiftende Plätze, Parks und Kultureinrichtungen.
Auch wenn dies allein schon Grund genug wäre,
sich verstärkt der Entwicklung der „Inneren Stadt“
zu widmen, so kommen weitere Gründe hinzu. Die
vergangenen Jahrzehnte waren durch einen enormen
Zuwachs von Siedlungsflächen im Umland
der Städte gekennzeichnet. Auch wenn die Suburbaniserungsprozesse
keinesfalls abgeschlossen
sind, so zeichnet sich parallel dazu ein neuer Trend
ab. Es gibt eine neue Wertschätzung für urbanes
Wohnen in gemischten Strukturen. Einerseits ziehen
gerade ältere Bevölkerungsgruppen aus dem
Umland zurück in die Städte. Andererseits wollen
jüngere Bevölkerungsgruppen (auch in der
Phase der Familiengründung) die Stadt gar nicht
erst verlassen. Beides führt zu neuen Nachfragergruppen
städtischer Wohnformen. Der Förderung
dieses Trends auf kommunaler Ebene, der immer
wieder auch als „Renaissance der Innenstädte“
bezeichnet wurde, widmen sich inzwischen auch
zahlreiche Bund- und Länderprogramme, aktuell
etwa das „Weißbuch Innenstadt“ des Bundesministeriums
für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung.
Strukturelle Veränderungen führten in den Städten
zu funktionalen und räumlichen Neuordnungen.
Der wirtschaftliche Wandel brachte innenstadtnahe,
vormals unzugängliche Flächen- und Entwicklungspotenziale
hervor. Darüber hinaus ermöglichen
veränderte Arbeits- und Lebensweisen
neue Nutzungsmischungen. Beide Entwicklungen
tragen dazu bei, dass die Kernbereiche der städ-
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