Masterplan „Innere Stadt“ Bonn - scheuvens + wachten

leistungsflächen, Barrierefreiheit im öffentlichen
Raum und nicht zuletzt die Frage, welche Wege
in Baukultur und in der Entwicklung des Stadtbildes
eingeschlagen werden soll. Kleinteiliger Einzelhandel
in vorwiegend historischen Gebäuden
konzentriert sich im Norden des Zentrums um die
Bereiche der Sternstraße, der Friedrichstraße und
der Bonngasse. Durch Verdichtung und Verknüpfung
dieser Standorte lässt sich diese Qualität des
Bonner Einzelhandels weiter ausbauen. Im Zentrum
bestimmen Händler mit größeren Flächen
und hoher Frequenz die Nachfrage. Hier bieten
sich das Bahnhofsareal, das Viktoriabad und der
umgebaute Stadthaussockel für Flächen- und
Branchenergänzungen an.
Die „Innere Stadt“ zeichnet sich insgesamt durch
eine beachtliche baukulturelle Qualität aus, mit
der jedoch nicht überall pfleglich umgegangen
wird. So wird im Masterplan am Bonner Münster
mit dem Martinsplatz Nachholbedarf gesehen.
Hier sind verkehrliche Eingriffe angeraten,
um die funktionale und räumliche Verknüpfung
des Münsters mit der Kreuzkirche wie auch die
Einbindung der Universität und des künftig neuen
Viktoriabadareals erheblich zu verbessern. Damit
erhält der Raum eine Übergangsfunktion für
die Innenstadt und den Hofgarten. Das Münster
selbst, wenn der Zugang zum Kreuzgang für die
Öffentlichkeit verbessert ist, würde als Ort der
Einkehr inmitten des städtischen Tagesgeschäfts
gestärkt.
Die Aufgabe „Innere Stadt zum Rhein öffnen“
setzt mitten im Zentrum an. Es gilt, die
Verknüpfungen so zu gestalten, dass vor allem
Fußgänger- und Radverkehr barrierefrei und orientierungssicher
das Rheinufer und die Rheinpromenade
erreichen. Dies wird momentan vor
allem von Verkehrstrassen behindert. In Ufernähe
sollten Korrespondenzen und Verbindungen zum
Beueler Ufer verstärkt werden. Derzeit bestehen
insbesondere im Uferbereich der Beethovenhalle
und der Oper Gestaltungsdefizite, so dass die Bereiche
ihrer repräsentativen Funktion sowie ihrer
wichtigen stadträumlichen Bedeutung nicht mehr
gerecht werden.
Die Aufgabe „Potenziale der Universität in
der Stadt nutzen“ ist mit dem Standortentwicklungskonzept
auf den Weg gebracht. Die Universität
will sich in Zukunft auf vier Standorte konzentrieren,
von denen drei direkt innerhalb oder
im Nahbereich der Inneren Stadt liegen. Nun gilt
es, diese Raumansprüche auch zu decken. In der
Diskussion ist das Viktoriabadareal genauso wie
die Kinderklinik. Die stadtstrukturell prägende
Achse der Poppelsdorfer Allee stellt in diesem Zusammenhang
eine qualitätvolle Wegeverbindung
zwischen dem Campus Poppelsdorf mit dem City
Campus dar, aber auch hier sind Barrieren zu
überwinden. Zum Campus Endenich muss eine
solche komfortable Verbindung erst entwickelt
werden, die durch eine Umstrukturierung des
ehemaligen Güterbahnhofareals erreicht werden
kann. Die Umnutzung bietet über den Brückenschlag
hinaus Flächenpotenziale für Neubauten,
deren Nutzungen sich an das Thema Universität
anschließen können, als auch die Möglichkeit zur
Anlage von Frei- und Grünflächen, die hier neue
Aufenthaltsqualitäten entstehen lassen. Mit neuen
Querungen im Osten über die Bahntrasse und
im Westen über die BAB 565 ließen sich darüber
hinaus die angrenzenden Stadtteile besser anbinden.
Eben derartige neue Querungen werden durch
die Aufgabe „Verflechtungs- und Zugangsräume
aufwerten“ weiter beschrieben. Wesentliche
Zielsetzung ist es, stärkere Verknüpfungen
zwischen den unterschiedlichen Quartieren der
“Inneren Stadt” herzustellen und die Zugänge
in Richtung Innenstadt zu verbessern. Gestaltungsdefizite
treten vor allem an Peripherien der
Stadtteile auf. Zwischen den Quartieren fehlen
vorrangig kleinräumige Verknüfungen. Auch die
Freiraumqualitäten sind auszubauen. Für die Attraktivität
der Verbindungen sind Ankerpunkte
mit hoher Frequenz wichtig wie zum Beispiel das
Stadthaus, das durch attraktive Nutzungen und
Funktionen im Erdgeschossbereich einen Entwicklungsschub
auslösen kann. Ein solcher Schub
kann auf weitere Standorte in der “Inneren Stadt”
übertragen werden, wo die Realisierung gemischt
genutzter Quartiere zu wünschen wäre.
Der Masterplan und der Verkehrsentwicklungsplan
2020
Die räumlich-funktionale Entwicklung der „Inneren
Stadt“ ist Hand in Hand mit ihrer Verkehrsentwicklung
zu gestalten. Der zurzeit in der Endabstimmung
befindliche Verkehrsentwicklungsplan
2020 (VEP 2020) trifft die notwendigen Aussagen
zur Verbesserung der Erschließungsqualität bei
umweltverträglicher Organisation des Verkehrs
für die gesamte Stadt.
Der Masterplan nimmt auf der Grundlage des VEP
2020 einen verkehrlichen Einschnitt in die Innenstadtstruktur
vor, um die gewünschten Raumqualitäten
und funktionalen Verknüpfungen planerisch
verwirklichen zu können. Der Cityring wird
zum Citybogen. Erfahrungsgemäß muss ein Verkehrsring
nicht als Kreis geführt sein, um seine
Funktion zu erfüllen. Konkret bedeutet dies, dass
die Rathausgasse, die Straße Am Hof, der Martinsplatz,
die Wesselstraße, die Straße Am Hauptbahnhof
und die Maximilianstraße für den motorisierten
Individualverkehr gesperrt werden, nicht
jedoch für den öffentlichen Verkehr, den Radverkehr
und den Anliefer- und Anwohnerverkehr.
Im Masterplan wird beschrieben, wie sich dieser
Schnitt auswirkt. Diese Eingriffe werden um weitere
Maßnahmen ergänzt wie die Umgestaltung
des Verkehrsraumes im Bereich des Stadthauses.
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