Begründung F-Plan, Stand: 01.03.07 - Verbandsgemeinde Stromberg

Flächennutzungsplan Verbandsgemeinde Stromberg – Sachlicher Teil-FNP ´Windkraft`
Erläuterungsbericht S. 16
4.1.3 Erörterung des Ausschlusses von Waldflächen als potenzielle Standorte
In besagtem RUNDSCHREIBEN von 2006 sind Waldgebiete nach dem Landeswaldgesetz ´Gebiete,
deren Zielsetzungen die Errichtung von Windenergieanlagen nur eingeschränkt zulassen`.
Wie in Kap. 3.5.2 erläutert, hatte die Kreisverwaltung Bad Kreuznach in ihrer ersten Voruntersuchung
Waldgebiete als Tabuflächen für die Ausweisung von entsprechenden Sondergebieten angesehen. Bei
der ersten Untersuchung nach den in genanntem Kapitel erläuterten Kriterien war demzufolge auch nur
eine kleine Teilfläche verblieben, die zur Ausweisung vorgeschlagen worden war. Diese Fläche liegt
allerdings in einem Bereich, der nur eine Windhöffigkeit zwischen 5,9 und 6,2m/s in 80m Höhe aufweist,
was im Plangebiet nicht zu den ´hervorragenden Standorten` zu rechnen ist (s.o.) – vielmehr liegt
diese Ausbeute nur knapp über dem Durchschnitt und nicht im oberen Drittel der in der VG erreichbaren
Werte.
Für dieses Gebiet lag (und liegt nach wie vor) auch keine Anfrage von potenziellen Betreibern vor, die
sich in der (diesbezüglich gut untersuchten) Verbandsgemeinde durchweg auf die windhöffigeren und
somit energiewirtschaftlich rentableren und somit letztlich auch ökologisch effizienteren Standorte
konzentriert haben.
Die Kriterien für die mögliche Ablehnung von Waldflächen für WEA wurden bereits genannt (s. Kap.
3.5.1 und 3.5.2).
So war auch in der ursprünglichen Fassung des besagten RUNDSCHREIBENS ein Abstand von 200m zu
Waldflächen empfohlen worden. Zur Zeit der Erstellung dieser Fassung des RUNDSCHREIBENS war man
allerdings noch von anderen Planungsparametern ausgegangen, zumal diese damals noch andere
Dimensionen als Stand der Technik für Windenergieanlagen aufwiesen. So wurden seinerzeit WEA
über 35m Nabenhöhe als ´raumbedeutsam` bezeichnet; Besonderheiten wurden für Anlagen festgelegt,
die eine Nabenhöhe von 50m überschreiten. Angesichts der in den letzten Jahren zu beobachtenden
rasanten Entwicklung der Anlagen, bei denen heute Nabenhöhen über 100m die Regel sind, waren diese
Aussagen des RUNDSCHREIBENS überarbeitungsbedürftig.
Im neuen RUNDSCHREIBEN werden demzufolge grundsätzliche Abstände zu Waldflächen auch
nicht mehr empfohlen (lediglich 200m-Abstände zu Naturwaldreservaten nach § 19 LWaldG und zu
Biotopschutzwäldern nach § 18 LWaldG). Explizit werden sogar entsprechende Vorgaben erläutert, die
bei einer - somit von den Ministerien grundsätzlich sanktionierten – Windkraftnutzung im Wald zu
beachten sind (s. Abschnitt VII., Ziffer 3.7.1).
Im Rahmen des positiven Bescheides zum Antrag auf Genehmigung zur Errichtung einer dritten
Windkraftanlage auf dem Kandrich (KREISVERWALTUNG BAD KREUZNACH 2005) hatte die Kreisverwaltung
als Genehmigungsbehörde zwar einige Auflagen zum Brandschutz vorgegeben (v.a. Vorhaltung
von Brandmeldeeinrichtungen; Einbau von Selbstlöscheinrichtungen; ganzjährige Erreichbarkeit
und Befahrbarkeit der Zufahrtswege für die Feuerwehr u. a). Zudem wurden bei WEA im oder am
Wald durch entsprechende Vorkehrungen an den Anlagen (Spezialanstrich oder Beheizung) gefordert,
die den Eiswurf ausschließen, zumal im Wald freies Betretungsrecht gilt.
Bei Einhaltung dieser Auflagen wurde in dem Bescheid aber letztlich die Verträglichkeit mit den
Belangen des Schutzguts Wald aus forstlicher und aus landespflegerischer Sicht konstatiert.
Auch greift das Kriterium, durch die Abstandsfläche auch einen Abstand zwischen Rotorblattspitzen
und Baumkronen zu gewährleisten, bei Nabenhöhen über 100 Metern nicht mehr zwingend.
Hier war nach Auffassung des Planungsträgers also eine Einzelfallprüfung vorzunehmen und von der
pauschalen Klassifizierung von Wald als Tabuzone für Windenergieanlagen Abstand zu nehmen.
Zusätzlich bestärkt in dieser Auffassung wurde die Verbandsgemeinde auch durch die ausnahmslos
positiven Stellungnahmen der direkt für den Wald zuständigen Träger öffentlicher Belange im Rahmen
des Raumordnungsverfahrens für die beantragten zusätzlichen WEA auf dem Kandrich (KREISVERWAL-
TUNG BAD KREUZNACH 2003), namentlich des Forstamtes Neupfalz, der Zentralstelle der Forstverwaltung
(Dienststelle Hermeskeil) sowie der Schutzgemeinschaft Deutscher Wald.
DÖRHÖFER & PARTNER ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ Bauleitplanung • Landschaftsplanung • Objektplanung