WM 2006-Abschlussbericht der Bundesregierung - des ...

TEIL B: DOKUMENTATION DES WM 2006 – GASTGEBERKONZEPTES UND WEITERE THEMEN
entsandter Visafachkräfte unterstützende Tätigkeiten
ausübten. Das Personal der Visastellen an
den besonders betroffenen Auslandsvertretungen
unterlag bedarfsnotwendig in den Monaten vor
der WM einer Urlaubssperre. In vielen Auslandsvertretungen
musste der Dienstbetrieb in diesem
Zeitraum auch an Wochenenden und Feiertagen
aufrechterhalten werden.
Allein die Auslandsvertretungen in den elf
visumpflichtigen Teilnehmerstaaten der WM
2006 haben in den Wochen vor und während der
WM 2006 insgesamt rund 40 000 Visa erteilt, bei
denen der Besuch der WM als Reisezweck angegeben
wurde. Einige Auslandsvertretungen hatten
aufgrund der WM eine um ein vielfaches höhere
Zahl an Visumanträgen als in einem vergleichbaren
Zeitraum zu bearbeiten.
Dank des Einsatzes vor allem der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Visastellen an den deutschen
Auslandsvertretungen konnte einerseits die
Regierungsgarantie erfüllt werden, andererseits
eine sorgfältige Prüfung jedes einzelnen Antrags
vorgenommen werden, um Visummissbrauch zu
vermeiden.
Arbeitsbewilligungen
Im Juni 1999 hatte das damalige Bundesministerium
für Arbeit und Sozialordnung in einer Garantieerklärung
gegenüber der FIFA zugesichert, den
genehmigungsfreien Zugang zum deutschen
Arbeitsmarkt für FIFA-Offizielle (inklusive Schiedsrichter
und Schiedsrichterassistenten), Spieler und
bezahltes Personal der teilnehmenden Mannschaften,
Vertreter der Official FIFA Partners, Official
LOC Suppliers und Official Licensing Partners,
Vertreter der Medien, einschließlich technisches
Personal, sowie für Mitarbeiter der TV- und Marketingpartner
der FIFA zu gewährleisten.
Die Erteilung von Aufenthaltstiteln an Personen,
die nach Akkreditierung durch das OK zur
Vorbereitung, Teilnahme, Durchführung und
Nachbereitung der WM tätig wurden, wurde von
einer Zustimmung durch die Agenturen für Arbeit
befreit. Die Regelung vom 22. November 2004
(§ 12 Beschäftigungsverordnung) trat zum
1. Januar 2005 in Kraft und wurde sowohl beim
FIFA Confederations Cup Germany 2005 (im folgenden
Confederations Cup 2005) als auch bei der
WM 2006 erfolgreich angewandt.
Im Rahmen der WM 2006 hat das zuständige OK
ca. 170 000 Akkreditierungen vorgenommen.
Soweit es sich nicht um Akkreditierungen von
Staatsangehörigen aus den Mitgliedsstaaten der
Europäischen Union handelte, führten sie zur
Erteilung von Aufenthaltstiteln mit Berechtigung
zur Ausübung einer Beschäftigung ohne dass
die Bundesagentur für Arbeit beteiligt werden
musste.
Die Regierungsgarantien zur Arbeitszeit der bei
der FIFA akkreditierten Personen wurden von den
Ländern eingelöst, die für die Durchführung des
Arbeitszeitgesetzes zuständig sind. Zur Durchführung
sowie Vor- und Nachbereitung des WM-Endrundenturniers
wurde für die Zeit vom 1. Mai bis
20. Juli 2006 ermöglicht, ohne besondere behördliche
Genehmigungen oder Anzeige die tägliche
Arbeitszeit für den Personenkreis bei Bedarf zu
verlängern sowie Arbeitnehmer an Sonn- und
Feiertagen zu beschäftigen.
33